Open4DE Spotlight on the Open Access Ecosystem in Switzerland

Authors: Malte Dreyer, Martina Benz, Maike Neufend and Theresa Bärwolff

Open Access is developing in an area of tension between institutional and funder policies, the economics of publishing and last but not least the communication practices of research disciplines. In a comparison across European countries, very dynamic and diverse approaches and developments can be observed. Furthermore, this international and comparative perspective helps us to assess the state of open access and open science in Germany. In this series of Open4DE project blog posts, we will summarize what we have learned in our in-depth conversations with experts on developing and implementing nationwide Open Access strategies.

After we focused on our neighboring country Austria in our last article, we now turn our attention to another DACH neighbor in the Alpine region: Switzerland. Open Access in Switzerland is a complex field. On the one hand, Switzerland impresses with measures, such as generously funding rates from monograph funds. There exist multiple exemplary pilot projects in the field of Open Access and Open Science, as several presentations by our Swiss colleagues at the recent Open Access Days in Bern showed. On the other hand, however, there are numerous unresolved topics, such as the missed revision of the copyright law or the failure to achieve the ambitious policy goal of 100% Open Access by 2024 for publicly funded research. However, Open Access in Switzerland comprises multiple facets, and a look at the historical development of Open Access in Switzerland makes it particularly clear how they belong together. That is why we have taken a closer look and, in addition to the current situation, also included its historical development more intensively in our investigation than we have done in other blog posts.

We were able to get Prof. Dr. Ingrid Kissling-Näf, who will contribute to the first part of this article, to answer our questions about the history of Open Access policy-making in Switzerland. André Hoffmann, who we will introduce in the second part of this article, was available to answer questions about current problems and challenges.

Our expert on Open Access policy-making in the 10s.

To learn more about the winding road to Swiss Open Access-policy, we meet Prof. Dr. Ingrid Kissling-Näf, political scientist and economist. After an assistant professorship at the ETH Zürich, she led the Humanities and Social Sciences Division at the Swiss National Science Foundation (SNSF), probably the most important research funder in Switzerland, from 2013-2017. The Open Access-funding policy at the SNSF was completely transformed during this period, and Prof. Dr. Ingrid Kissling-Näf played a leading role in this policy process. For the last 5 years, she has led the Business School at the Bern University of Applied Sciences, where she continues to be engaged in Open Access, for example by motivating staff to publish Open Access and engage in Open Science research projects. Her involvement in shaping the Swiss Open Access ecosystem makes her an ideal contact for us, especially for questions related to the design of the publication system in the 10s.

The beginnings of nationwide Open Access in Switzerland

The development began at the latest in 2003, when numerous important scientific actors in Switzerland, including the SNSF, the Rectors‘ Conference of the Swiss Universities of Applied Sciences and Universities, and the Swiss Academy of Sciences, signed the Berlin Declaration. Five years later, in 2008, the SNSF committed funded scientists to self-archive their publications. „However, compliance with this commitment was insufficiently monitored“ admits Ingrid Kissling-Näf. Then, in 2013, the Open Access policy became more concrete: the SNSF adopted guidelines that required research results from funded projects to be published without embargo – a clear gold Open Access-policy. Ingrid Kissling-Näf remembers the shift of attention that occurred at that time:

The National Fund (NF) was still very traditional, the whole book promotion was classically oriented on the distribution of physical copies. But then it was realized that we had to move with the times. Personal factors were deciding: the president at the time pushed Open Access. Pioneers were also the natural sciences, which had already developed Open Access further and were more familiar with the idea of openness.

As in many other Open Access-ecosystems, for example in Sweden, it were individuals, Open Access enthusiasts, who played a significant role in starting the policy processes. And in Switzerland, too, these advocates of an open publication culture quickly reached their limits:

Barriers and resistance to policies for an open publication culture

In the following years, discussions were first held within the National Research Council (Humanities and Social Sciences), the governance body for application evaluations and funding decisions in humanities and social sciences of the SNSF, which only adopted the development of a digitization strategy after long discussions, Ingrid Kissling-Näf tells us. This practice illustrates in line with current developments in Germany that the policy cycle in reality begins with the distribution of responsibilities. The decision to place the policy process in the hands of an organizational unit closely linked to the scientific community (via the National Research Council) was extremely wise in this phase. After all, significant doubts about Open Access were expressed in the scientific community:

One frequently presented argument against Open Access was that it was not compatible with traditional career paths. In many scientific disciplines, career paths were still very traditional. The doctorate was followed by a few peer-reviewed articles in closed-access in high-ranked journals, and then the professorship followed. There was no room for Open Access.

So something had to be done. To cover APCs, the SNSF set up a fund that granted up to 3000 sfr per published article. The Open Access policy was to be extended to monographs in 2014. These were supposed to be freely accessible after 24 months, for example via an Open Access publication on a repository. In principle, funding was only to be available for monographs that were available in a digital version. This guideline in particular caused concern among publishers. They feared negative effects on their book sales and protested loudly.

The publishers said that the cultural good of the book was being attacked by our Open Access strategy, that a tradition was being threatened. We then had discussions with publishing houses in Switzerland and especially with the legal sciences, where lucrative commentaries on laws are written. Our argument for Open Access was that these commentaries are publicly funded, therefore they should be publicly visible.

Policy processes are only linear in theory: however, because of the headwinds from publishers, the policy measures mentioned above had to be discussed again. The benefit of this confrontation was the understanding of the necessity of a dialogue with the most important interest groups. Thus, regular talks with the publishers were now also scheduled.

Winning over doubters, distributing responsibilities: A policy process is forming

First of all, it was agreed to analyse the impact of Open Access on traditional publishing structures. To this end, the SNSF launched a pilot project in 2014 based on the Dutch and British model, in particular to satisfy the publishers: In the OAPEN-CH project, a research team with German and Swiss publishers in the humanities and social sciences investigated what effects the publication of books in Open Access would have. The results confirmed the findings from England and the Netherlands that an edition that is freely available digitally on the internet increases visibility, findability and usability. Open Access has no negative impact on the sale of the printed book. In addition, a financial flow analysis was to be done to find out what sums were flowing into the publication system in Switzerland at the time. Here, too, a particular challenge was to name responsible parties:

The National Science Foundation criticised that it should do the financial study because it did not see any responsibility in monitoring the development of Open Access and translating results into policy measures. Therefore, we then went to Swissuniversities [the rectorate conference of the Swiss universities] and won them for the project.

In addition, other actors were won over for the project of an overarching Open Access strategy. According to Ingrid Kissling-Näf, the State Secretariat for Education, Research and Innovation was persuaded in numerous talks to commit to the project. A welcome side effect was that from then on it could count itself as one of the drivers of Open Access. In 2015, the State Secretariat finally mandated the development of a national Open Access strategy.

During this time, a working group of swissuniversites together with SNSF was in close contact with the State Secretariat. We had regular discussions about which priorities we wanted to set. Maybe that was a format with similarities to the Alliance Initiative in Germany.

The circle of participants had grown significantly as a result. In addition to political representation, the Rector’s Conference now also involved the academic and higher education policy levels. The parallel to the Alliance Initiative in Germany that Ingrid Kissling-Näf draws here is also exciting with regard to the search for actors who could lead a nationwide policy process in Germany. In Switzerland, the attempt to place the policy process in the hands of a group consisting of political actors, research funders and universities was successful. This was achieved mainly through numerous informal contact initiations.

Adoption and implementation of the nationwide policy

In 2017/18, after forceful engagement, a first nationwide binding paper was adopted in the plenary assembly of swissuniversities. The objective of this policy was, among other things, to achieve 100% Open Access for all publicly funded research by 2024, while maintaining the autonomy of the universities. Measures to change the publication landscape were concretised in an action plan, which included the pooling of resources, the support of alternative publication formats and a reform of research evaluation. The SNSF was to play a pioneering role in the implementation of Open Access-policies in association with the universities. As in Germany, research funding bodies in Switzerland had a key function: „The SNSF’s guidelines were still decisive, because every university wants to receive the SNSF’s money and therefore has to accept its conditions. The SNSF’s conditions carry science policy.”

The process that Ingrid Kissling-Näf describes to us here has similarities in many respects to the challenges that Open4DE identifies in Germany with regard to the possible paths to a nationwide Open Access-strategy. For example, the beginning was characterised by efforts to pick up doubters and motivate relevant actors to take responsibility: Activities that we have to address if we want to succeed with a nationwide strategy process in Germany as well. 

Critical perspectives on the Swiss Open Access Policy of 2017

Despite all the successes in formulating the policy, Ingrid Kissling-Näf also still sees a need for regulation. She too recognises the steadily increasing APCs as a crucial problem. The question of whether science-led publishing, for example through the publication of journals by universities, is a solution here, is hard to answer:

As yet, the National Fund does not or cannot finance this. That can be seen as a problem. And when universities act as publishers, quality assurance measures such as peer review must be guaranteed.

We would like to look more closely at the current challenges in Switzerland and ask André Hoffmann about this. André Hoffmann studied sociology and politics in Konstanz. Following his studies, he worked in the social science archive on the founding documents of the German Sociological Association. Already during this work, he noticed how beneficial Open Access to research data can be for producing results. After the opportunity to work in the field of Open Access, André Hoffmann arrived at the library of the University of Zurich after various stations and works there on the implementation of Open Access guidelines, is responsible for the Open Access Repository and informs students about the advantages of Open Access. André Hoffmann is also co-president of the AKOA (Arbeitskreis Open Access) – a committee of Swiss research libraries. His view on the Open Access landscape in Switzerland is very differentiated: In addition to the progress made in recent decades, he also sees the mistakes that have been made and names numerous challenges for the future. „The development of OA in Switzerland has not always been straightforward. Phases of progress alternated with phases in which developments stagnated“ André Hoffmann tells us right at the beginning of our conversation, confirming our impressions from the meeting with Ms. Kissling-Näf. Looking at the period up to 2016, he adds: „Especially the route on the green path generated strong binding forces“.

According to his observation, the publication of the strategy in 2017 was also in response to international developments. There, it became apparent that many funds flew into the Read and Publish Contracts that had been concluded between state institutions and large publishers. However, according to André Hoffmann, the strategy in Switzerland also focuses on these contracts. But the fact that many goals of this policy have not been achieved is, according to Hoffmann, because implementation is not centrally coordinated, but left to individual stakeholders.

Funding programs

Funding programs are also important. Swissuniversites has set up such a funding program, with which it was possible to launch an OJS at the University of Zurich, among others. Projects in this program must be 50% funded by the applying institution, usually a cantonal university, with the other half funded by the federal government.

But such a form of equal funding can lead to questions of responsibility: „On the one hand, Swissuniversities is pushing for implementation, on the other hand, the universities are doing their own thing,“ André Hoffmann describes the situation. Another consequence of involving individual institutions is that the services and products often only benefit the members of the funding institutions. According to André Hoffmann, it is also not possible to purchase project-products because of legal reasons. Finally, he has doubts on project-based financing because of the funding strategy of Swissuniversities: „The major funding lines dominate, but often smaller projects outside of these funding lines are not financed,“ he points out. In addition, there are often no financing concepts for the follow-up use of the project results after the end of the funding period: services and products that were once developed with commitment can’t be continued. This is a problem that we also know from Germany.

Particularism in strategy processes

“Single institutions such as ETH Zurich could be a driving force, but ETH is holding back, perhaps because of the many contracts with smaller publishers,” he suspects. In addition, the commitment of an institution always depends on the position of the management.

Particularism in strategy processes seems to be a widespread problem, according to Hoffmann. He mentions the different types of institutions as another example for this problem. “The universities of applied sciences, for example, have maintained repositories for years, but the small universities have not, which results in differences in publication monitoring.” Because of this and similar inconsistencies, consultations about strategies often end up in discussions about particular interests. According to Hoffmann, good moderation would be needed to mediate the different levels and interests. But various small discussions between libraries, researchers, divided into the numerous disciplines, and the universities, among others, affect everyday life: „communication across disciplinary and institutional boundaries often proved difficult,“ André Hoffmann summarises his impression. Moderation by a major player would help here.

Copyright law, publishers and book funding

Another obstacle is the lack of reform of the Act on Copyright and Related Rights (UHG). Its reform has already been discussed in the Swiss parliament, but no vote was taken.“This could have failed due to the lobby of the Swiss small publishers, who were not included in the Read and Publish agreements and ran parallel to the Open Access process for a long time, which then turned out to be a problem“ suspects André Hoffmann.  

The generous funding for book publications, which can be up to 35,000 Swiss francs, is only rarely taken up because the requirements associated with it are difficult to realise.

ScholarLed-Scene

Alternatives to the traditional publishing landscape are offered by the growing Open Access publishing scene in Switzerland. In André Hoffmann’s opinion, however, the SNSF is very hesitant in funding this sector. Although the funding of alternative publication formats is mentioned in the national strategy, this funding activity has practically stagnated. However, this is also because the editors hesitate to accept this funding line. „Probably also because of a lack of sustainability. Even the hosting of independent journals is often connected to jobs that are time-limited.“ At this point, André Hoffmann sees potential for savings in the Read an Publish contracts: „Freed-up funds could then flow into funding programs that support such publication and infrastructure projects,“ he suggests.

Such cross-financing of science-driven publishing is being discussed in Germany. And approaches in this direction also exist in Switzerland. In the PLATO project, for example, members of the Diamond Scene are being asked about the conditions that must be met for long-term activities. The aim is to get an overview of the needs in order to support the scene.

Europe, a driving force

Impulses for the progress of the transformation also come from the European context. For example, the University of Zurich is a member of the League of European Research Universities (LERU), an association with strict admission criteria, as André Hoffmann reports. „In this association, there is a separate working group on Open Science and guidelines are discussed to achieve a cultural change at the universities. This association is putting pressure for Open Access to be realised.“

Another European driver is the cOAlition S, which is also in contact with LERU. „Impulses from the European side have also led to the nomination of Open Science officers at the institutions.“ Since then, Zurich has also had an Open Science office, a Centre for Reproducible Science and a Citizen Science project centre. „Wild ideas were sometimes discussed in this environment,“ André Hoffmann informs us. „For example, the idea of uploading a version of records or publisher-PDFs to the repos so that legal certainty can be brought about in court proceedings.“ Presumably we all, not only our colleagues in Switzerland, need the courage now to discuss such „wild ideas“ again.

On the situation:

André Hoffmann is convinced that some progress will be achieved by 2024, but is sceptical about the ambitious 100% target. As can be seen in Germany, even a consortial large-scale contract like DEAL is not sufficient to come close to this mark. Hoffmann sees an additional strategic weakness in Switzerland in the rather soft structure of the second publication right. Other measures are being taken to remedy this. The SNSF already requires all authors to negotiate with publishers on how a second publication can be made possible. 

Cooperative projects have a very difficult time due to the federal structure in Switzerland, André Hoffmann summarises his impressions. „Cantonal universities have to spend a long time agreeing on joint financing structures.“ He cites Switzerland’s failure to establish an ORCID consortium as an example (renewed negotiations in 2022 have meanwhile once again failed). In Switzerland, single universities would first have to finance the jobs on their own and then bill other participating institutions in a time-consuming procedure for compensation. This is probably the reason for the „tendency to isolate oneself and cultivate one’s own little garden“. In general, cooperation projects are difficult but necessary.

What can we learn from Switzerland?

In conclusion, if we take stock of the two conversations we had, we notice numerous parallels to the German situation:

Federalism: challenge for policy processes and central infrastructures: In terms of funding structure, German federalism creates similar problems to those in Switzerland. Here, too, major federal funding lines decide on the direction of the transformation, as for example in the 2021 BMBF’s funding program for the transformation to Open Access.

And here, too, the question arises how to sustainably finance infrastructures after the funding ends. Cross-state funding of central publication services is also difficult in Germany due to the federal structure. The example of Switzerland thus shows well that sufficient capitalisation of the publication sector does not solve the problems as long as the federal structure does not allow for the implementation of a nationwide and sustainable strategy towards Open Access. That federal structures can be complex in the design of policy processes through including numerous stakeholders ranging from politicians via funding representatives up to university rectors was made clear to us by Ms Kissling-Näf in her description of the creation of the 2017 policy. This period seemed to be particularly characterised by the distribution of responsibilities to the relevant actors. This is a problem that we are also currently facing in the Open4DE project.

Libraries stay among themselves: Other similarities are noticeable: in fact, libraries in Switzerland are also active in shaping the transformation. However, they not only set the conditions for funding programs, but are also the first to apply for their own programs. Thus, libraries as infrastructure providers mostly remain among themselves. More intensive involvement of researchers would be necessary here as well as there. „Discussion about Open Access and Open Science with researchers only takes place in the committees. But the researchers working there have often been more involved in administration for years,“ Hoffmann remarks on this. From the perspective of historical hindsight, too, much could have been done better here: Ms Kissling-Näf admits that there were consultations between 2014 and 2016, one „went around and presented everything. The research councils were also consulted and proposals were developed with them“. But „the people“ were not consulted.

There was no discourse across the board. There was no discussion with the research itself, only with the councils and the publishing houses. If you did that today, you would do it differently. But the disciplines are very different and that should be taken into account.

Ingrid Kissling-Näf’s comment shows once again that well-resourced universities and funding lines cannot replace efforts to get in touch with researchers and to find suitable forums and formats that bring about a change in the publication culture.

Future prospects: The function of libraries as research service providers is different today than it was then. At present, they offer a much greater number of services related to technical infrastructures. It would certainly be to the advantage of the transformation if libraries in both Germany and Switzerland were not only experts in technical publication infrastructures, but could also provide social and political transformation infrastructures. For example, by bringing together different stakeholders. This also includes planning for future change processes: In this regard, Ingrid Kissling-Näf points out that we should design policies in such a way that they can be easily expanded, supplemented or changed: change should already be taken into account as a constant factor in policy formulation.

Literature

Open-Access-Transformation zwischen „Durchbruch“ und „moving target“

Bericht vom Open4DE-Stakeholder-Workshop mit den Wissenschaftsorganisationen

Das Projekt Open4DE: Stand und Perspektiven einer Open-Access-Strategie für Deutschland erhebt auf der Grundlage einer qualitativen Auswertung von Policy-Dokumenten den Umsetzungsstand von Open Access in Deutschland. Im zweiten Schritt entwickelt Open4DE im Dialog mit den wichtigsten Stakeholdern von Open Access in Deutschland Empfehlungen für eine bundesweite Open Access-Strategie. Dazu hatte das Projekt Workshops mit dem Scholarled-Network, Vertreter*innen von Fachgesellschaften sowie mit dem Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) und den Bundesländern organisiert.

Die Online-Veranstaltung am 7. September war der vierte und letzte Stakeholder-Workshop des Projektes Open4DE. Eingeladen waren Vertreter*innen der wichtigsten Wissenschaftsorganisationen in Deutschland: die zentralen Forschungsorganisationen – Fraunhofer-Gesellschaft, Helmholtz-Gemeinschaft, Leibniz-Gemeinschaft, Max-Planck-Gesellschaft (MPG), Hochschulrektorenkonferenz (HRK) und das Forum 13+ sowie die Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG) und der Deutsche Akademische Austauschdienst (DAAD). Außerdem waren Vertreter*innen des BMBF, der Gemeinsamen Wissenschaftskonferenz (GWK) und des Wissenschaftsrates anwesend.

Die großen Forschungsorganisationen waren von Anfang an zentrale Akteure und Treiber der Open-Access-Bewegung in Deutschland. Es war die Max-Planck-Gesellschaft, die 2003 die Berliner Konferenz organisierte, auf der die Berliner Erklärung über den offenen Zugang zu wissenschaftlichem Wissen verabschiedet wurde; die deutschen Wissenschaftsorganisationen zählten zu den Erstunterzeichnenden.

Alle großen Wissenschaftsorganisationen haben bereits früh eigene Ziele für den organisationsinternen Umgang mit Open Access verabschiedet (vgl. Fraunhofer-Gesellschaft 2015, Helmholtz-Gemeinschaft 2016 mit Erweiterung zur Open Science Policy 2020, Leibniz-Gemeinschaft 2020, Max-Planck-Gesellschaft o.J.) Darüber hinaus sind sie wissenschaftspolitisch zentrale Akteure der Open-Access-Transformation in Deutschland: Seit 2008 bearbeiten sie in der Schwerpunktinitiative Digitale Information der Allianz der Wissenschaftsorganisationen Fragen rund um die Digitalisierung von Wissenschaft, Open Access und Open Science. Aus dieser Zusammenarbeit gingen auch die strategischen Initiativen Nationaler Open Access-Kontaktpunkt 2020 (bis 2021) und das Projekt DEAL hervor, in dessen Rahmen deutschlandweit geltende Transformationsverträge mit den führenden Wissenschaftsverlagen Springer, Wiley und Elsevier verhandelt werden.

Was ist das Ziel der Open-Access-Transformation und reichen die aktuell ergriffenen Maßnahmen aus, um dieses Ziel zu erreichen? Dies wurde im Workshop mit den Wissenschaftsorganisationen diskutiert.

Vielfalt an Strategien – wenig Koordination

Zum Auftakt des Workshops skizzierte Wolfram Horstmann, Direktor der Niedersächsischen Staats- und Universitätsbibliothek Göttingen, in seinem Grußwort die Ausgangslage der Diskussion: In Deutschland gäbe es eher ein Zuviel verschiedener strategischer Ansätze statt eines Mangels an Strategien. So bestünden bereits zahlreiche Foren der Zusammenarbeit, wie z.B. im Projekt DEAL, sowie die etablierten Kanäle der Bund-Länder-Abstimmung.

Andere Aspekte von Open Access, wie Diamond oder Green Open Access, blieben dabei jedoch strategisch wenig bearbeitet und es bestehe, so Horstmann weiter, ein deutliches Delta zwischen den Entwicklungen im Bereich Gold Open Access und anderen Open-Access-Formaten.

Die Anfang 2022 vom Wissenschaftsrat vorgelegten Empfehlungen seien bislang nicht in weitergehende strategische Maßnahmen überführt worden. Dasselbe gelte für die Open-Access-Strategie des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (2018). Insofern fehle es bislang an Abstimmung zwischen den Allianzorganisationen, dem Bundesministerium sowie weiteren Stakeholdern. Diese unterschiedlichen Initiativen sollten in der gemeinsamen Diskussion aufgenommen und zusammengeführt werden.

Das Projekt Open4DE stellte im Anschluss ausgehend von den Forschungsergebnissen im Projekt zentrale Handlungsfelder für Open Access in Deutschland vor. Im Rekurs auf die Erfahrungen in anderen europäischen Ländern wurden dabei die Vorteile eines koordinierten Vorgehens im Rahmen einer nationalen Open-Access- bzw. Open-Science-Strategie aufgezeigt. Könnte die Wissenschaft in Deutschland von einem ähnlich koordinierten Vorgehen profitieren?

Zentrale Handlungsfelder leiten sich aus den Leitlinien der Allianzinitiative (2017), den Empfehlungen des Wissenschaftsrats (2022) und der DFG-Stellungnahme zur Reform der Wissenschaftsbewertung (2022) ab: neben der Finanzierung von Open Access und der damit verbundenen Empfehlung zur Einrichtung institutioneller Informationsbudgets sind diese der Auf- und Ausbau offener Infrastrukturen, die weitere Öffnung der Wissenschaft hin zu Open Science und die Reform der wissenschaftlichen Evaluation.

DEAL und Transformationsverträge

In der weiteren Diskussion zeichnete sich schnell ab, dass für viele der vertretenen Wissenschaftsorganisationen die DEAL-Verhandlungen der zentrale strategische Ansatz sind, der auch einen Großteil der vorhandenen Kapazitäten bindet. Außerhalb von DEAL werden im Rahmen des Forum 13+ Transformationsverträge mit mittelständischen Verlagen verhandelt und abgeschlossen.

Transformationsverträge sind aber strategisches Mittel und kein Selbstzweck. Damit das Instrument Transformationsvertrag hält, was es verspricht, muss sichergestellt werden, dass die Wissenschaftsverlage ihre Zeitschriften im Rahmen dieser Verträge auf Open Access umstellen. Wenn dieses Ziel nicht erreicht wird, muss die Effizienz des Mittels überdacht werden. Dies gilt auch für die DEAL-Verträge. Rainer Lange vom Wissenschaftsrat wies in diesem Zusammenhang drauf hin, dass das Ziel sein müsse, dass die Transformationsverträge zum Flipping des gesamten Systems beitragen. Wenn dieses Ziel nicht erreicht würde, müsse man auch die Strategie überprüfen.

Jenseits der Transformationsverträge: Was ist das gemeinsame Ziel der Open-Access-Transformation?

In der Diskussion wurde aber auch darauf hingewiesen, Open Access nicht auf das Verhandeln von Transformationsverträgen zu verengen. Denn nach wie vor gäbe es eine große Lücke zwischen den Anforderungen unterschiedlicher Publikationsformate und Disziplinen und den bislang für Wissenschaftler*innen in Deutschland bestehenden Möglichkeiten, im Open Access zu veröffentlichen. Wenn es weiterhin darum gehe, dass sich Open Access möglichst flächendeckend durchsetzt ­– Zielmarke: 100% Open Access – dann sei es erforderlich, weitere Maßnahmen zu ergreifen. Dies gelte sowohl für den Bereich der Monographien wie auch für diejenigen Zeitschriften, die jenseits des APC-Modells im Open Access erscheinen.

Um überhaupt die aufgewendeten Ressourcen für Open Access einzuschätzen und mittelfristig planen zu können, fordert der Wissenschaftsrat Hochschulen und Forschungseinrichtungen dazu auf, Informationsbudgets einzurichten. Für die großen Forschungseinrichtungen – MPG, und Fraunhofer-Gesellschaft, Helmholtz- und Leibniz-Gemeinschaft – ist dies unterschiedlich schwer oder leicht zu bewerkstelligen, je nachdem ob das die institutionelle Finanzierung von Open-Access-Publikationen wie beispielsweise bei der Fraunhofer-Gesellschaft zentral organisiert ist oder, wie in der Leibniz-Gemeinschaft, dezentral von 97 sehr heterogenen Instituten und unter unterschiedlichen Voraussetzungen durchgeführt wird.

Sowohl für Zeitschriften als auch für Monographien sind Fragen des Dienstleistungsumfangs, der Finanzierung und des Publikationsortes voneinander zu trennen. Zu klären wären so insbesondere für Open-Access-Monographien Qualitätsstandards, die garantieren, dass das Potential des digitalen Publizierens ausgeschöpft werden kann.

Als Alternative zu APC/BPC-basiertem Open Access ermöglichen konsortiale Modelle auch Finanzierungen in Kooperation mit kleinen und mittelständischen Verlagen (vgl. Benz und Schulz 2022). Wissenschaftsgeführte Zeitschriften erscheinen teilweise auch ohne Verlag auf institutionellen Servern. Hier wäre eine Professionalisierung und Bündelung des bestehenden Angebots denkbar.

Open Access weiter denken

Deutlich wurde, dass die Aushandlung und Umsetzung der Open Access-Finanzierung wenig Raum lässt, Open Access jenseits der Finanzierungsfragen strategisch weiterzudenken. Dies betrifft sowohl die Einbettung von Open Access in Open Science als auch die Gestaltung und Bereitstellung offener und wissenschaftsgeleiteter Infrastrukturen oder die weitere Entwicklung der Forschungsevaluation. Diese unterschiedlichen Zukunftsfragen werden in vielen europäischen Ländern im Rahmen einer gemeinsamen Open-Access- bzw. Open-Science-Strategie verfolgt. Für ein ähnliches Unterfangen bedürfte es auch in Deutschland zunächst einer Verständigung auf ein gemeinsames Ziel. In einem dynamischen internationalen Wissenschaftssystem ist dieses Ziel jedoch selbst stets in Bewegung und gleicht daher einem „moving target“.

Open Access ist unbestritten Teil eines grundlegenden und internationalen Wandels in der Wissenschaft. Es kann deshalb langfristig nicht nur darum gehen, das bestehende Publikationssystem lediglich zu digitalisieren und die Finanzierung dem anzupassen. Vielmehr stellen sich grundlegende Fragen zur (Dis-)funktionalität dieses Publikationssystems, die sich im Zusammenhang der Digitalisierung zu verschärfen scheinen (bspw. Datentracking, vgl. Ausschuss für Wissenschaftliche Bibliotheken und Informationssysteme 2021) und neue Anforderungen an die infrastrukturelle Ausgestaltung der Wissenschaft. Dies folgt auch aus der 2021 verabschiedeten UNESCO Recommendation on Open Science. Internationale Initiativen wie die Coalition for Advancing Research Assessment (COARA) stellen die deutschen Wissenschaftsorganisationen vor die Frage, ob und in welchem Umfang sie sich diesen gemeinsamen Initiativen anschließen (siehe dazu auch die Stellungnahme der Allianz der Wissenschaftsorganisationen zur Initiative der Europäischen Kommission vom 2. Mai 2022).

Für die Zukunft wird man sich weiter über Inhalt und Ziel der Open-Access-Transformation verständigen müssen, denn die Defizite dieser Verständigung hatte der Workshop anschaulich verdeutlicht: Für den großen “Durchbruch” reichen die bislang ergriffenen Maßnahmen noch nicht aus. Um hier weiterzukommen, sollte außerdem sichergestellt werden, dass alle Stakeholder im Wissenschaftssystem gleichermaßen an der Verständigung über Ziel, Inhalt und Zwischenschritte beteiligt werden. Das langfristige Ziel einer vollständigen Transformation sollte Antrieb und Motivator dafür sein, Open Access weder strategisch noch in Hinblick auf die in den Blick genommenen Akteure und Bedarfe zu verengen.

Fokus: Open Access an der Hochschule für Technik und Wirtschaft Berlin

von Carmen Heister, Shirley Mc Leod, Juliane Rummelt, Horst Schulte und Lisa Tänzer

Die Hochschule für Technik und Wirtschaft Berlin (HTW) ist die größte Hochschule für Angewandte Wissenschaften Berlins. Über 14.000 Studierende lernen an den zwei Standorten in Lichtenberg und Oberschöneweide in mehr als 70 Studiengängen. Das heterogene Spektrum umfasst klassische, aber auch neue Fächer aus den Bereichen Technik, Informatik, Wirtschaft, Recht, Kultur und Gestaltung. Eine enge Verbindung zu wissenschaftlichen Netzwerken und Unternehmen ermöglicht ein praxisnahes Lernen und Forschen. Auch die interdisziplinäre Forschung spielt eine große Rolle, um aktuelle Herausforderungen zu meistern.

Ansicht der HTW Berlin. Copyright: HTW Berlin/Alexander Rentsch.

Bereits seit 2011 ist an der HTW Berlin der Open-Access-Gedanke spürbar. Mit der Unterzeichnung der „Berliner Erklärung über den offenen Zugang zu wissenschaftlichem Wissen“ verpflichtete sich die HTW Berlin diesen Gedanken zu fördern. Seitdem ist viel passiert. So wurde im September 2020 die Open Access Policy der Hochschule verabschiedet, um Forschenden eine Empfehlung in diesem umfangreichen Gebiet an die Hand zu geben. Die Hochschulbibliothek ist seit 2020 Mitglied in der erweiterten Testphase im Projekt DeepGreen, um auf dem Repositorium OPUShtw vermehrt Zweitveröffentlichungen der Forschenden zu publizieren. Weiterhin nimmt sie an den DEAL-Verträgen mit Springer Nature und Wiley teil. Damit werden das Open-Access-Publizieren in Zeitschriften der beiden Verlage sowie der Volltextzugriff auf einen großen Teil des Zeitschriftenportfolios ermöglicht. Darüber hinaus können Forschende Mittel für das Open-Access-Publizieren über den Forschungsfonds der Hochschule beantragen.

Im letzten Semester gründete sich das Open-Access-Team der Hochschule, welches aus 5 Mitgliedern besteht. Professor Dr.-Ing. Horst Schulte ist seit 2016 Open-Access-Beauftragter der HTW. Durch seine gute Vernetzung an der Hochschule ist er das Bindeglied zwischen den Forschenden und der Bibliothek.
Des Weiteren sind dabei Juliane Rummelt, Lisa Tänzer, Carmen Heister sowie Shirley Mc Leod. Juliane Rummelt und Lisa Tänzer führen in Zusammenarbeit mit dem Open-Access-Beauftragten Schulungen im Bereich Open Access durch und betreuen zudem das OPUShtw. Carmen Heister gibt Impulse bezüglich Open Access im Forschungsdatenmanagement zu Leitlinien, Schulungskonzepten und Infrastruktur. Shirley Mc Leod ist Ansprechpartnerin für die DEAL-Verträge. Zurzeit arbeitet das Team an der Planung und Umsetzung einer Schulungsreihe für Open-Access-relevante Themenfelder für verschiedene Zielgruppen, um vor allem weiter das Publizieren zu fördern und vermehrt die Zweitpublikation auf dem eigenen Repository anzuregen. Außerdem ist die inhaltliche und organisatorische Beteiligung an den Open-Access-Tagen 2023 ein aktuelles Thema.

Erwähnenswert ist auch das vor kurzem gestartete BMBF geförderte Projekt FitForFDM, das von der Vizepräsidentin für Forschung und Transfer geleitet wird und woran sich unterschiedliche Hochschulbereiche der HTW Berlin beteiligen. Ziel des Projekts ist die partizipative Entwicklung eines nachhaltigen Handlungsrahmens zum FAIRen fachgebiets-übergreifenden Forschungsdatenmanagement.

Personen

Horst Schulte ist Professor für Regelungstechnik mit Anwendungen im Bereich der Regenerativen Energiesysteme und Power Systems. Er ist seit 2010 an der HTW Berlin und forscht und lehrt am Fachbereich Ingenieurwissenschaften „Energie und Information“.

Juliane Rummelt hat an der Humboldt-Universität zu Berlin im Bachelor und Master Bibliotheks- und Informationswissenschaft studiert. Sie arbeitet seit 2016 an der HTW Berlin und ist für die Öffentlichkeitsarbeit und Informationsvermittlung in der Bibliothek verantwortlich.

Lisa Tänzer hat gleichfalls an der Humboldt-Universität zu Berlin das Studium im Bachelor Informationsmanagement und -technologie absolviert und arbeitet seit 2019 in der Bibliothek der HTW Berlin, ebenfalls verantwortlich für den Bereich Öffentlichkeitsarbeit und Informationsvermittlung.

Carmen Heister ist Kultur- und NPO-Managerin (M.A.) sowie Informationswissenschaftlerin (Dipl. FH-Bibl.) mit Schwerpunkt Datenmanagement und Langzeitarchivierung von digitalen und analogen Objekten. Sie arbeitet seit November 2020 wieder an der HTW Berlin, derzeit als wissenschaftliche Referentin u.a. im Projekt FitForFDM.

Shirley Mc Leod hat einen Magisterabschluss in Klassischer Archäologie und Bibliothekswissenschaft und leitet die Bibliothek seit Oktober 2022.

Open Access Update Berlin & Brandenburg 3/2022

von Sophie Kobialka

Dieser Newsletter wird gemeinsam vom Open-Access-Büro Berlin und der Vernetzungs- und Kompetenzstelle Open Access Brandenburg erstellt. Wir wünschen viel Freude beim Lesen.

Aus der Vernetzungs- und Kompetenzstelle Open Access Brandenburg

Schulungen zu Open Access. In den letzten Monaten führte die VuK wieder einige Schulungen zu Themen rund um Open Access durch. Ende Juni stellte Fabian Rack von iRights.Law die Basics zu den Creative-Commons-Lizenzen, die anhand von Praxisbeispielen mit den Teilnehmenden diskutiert wurden, vor. Die Schulungsmaterialien sind auf Zenodo verfügbar
Im September wurde von Anita Eppelin das Empfehlungssystem für Open-Access-Zeitschriften B!SON vorgestellt. Es wird im Rahmen des gleichnamigen BMBF-Projekts von der Technischen Informationsbibliothek (TIB) und der Sächsischen Landes- und Universitätsbibliothek (SLUB) in Dresden entwickelt. Während der Schulung konnten die Teilnehmenden das Tool ausprobieren und ihr Feedback für die Weiterentwicklung anbringen. 
Außerdem gab Anita Eppelin im Workshop, vom BMBF-geförderten Projekt open-access.network, „Open-Access-Transformation der wissenschaftlichen Buchproduktion aus der Perspektive von Institutionen“ einen Überblick über den Publikationsfonds für Open-Access-Monografien des Landes Brandenburg.
Anfang Oktober sprach Heinz Pampel, vom Helmholtz Open Science Office, über die Kommunikation von Open Access an Hochschulen und wissenschaftlichen Einrichtungen und führte dafür unter anderem 10 Tipps an. Die Folien sind hier einzusehen
Strategieentwicklungsworkshop. Nach drei Jahren Open-Access-Strategie für das Land Brandenburg stellt sich mittlerweile die Frage wie es weiter gehen soll. Die VuK, als eine Maßnahme aus der OA-Strategie, möchte diesen Prozess begleiten und veranstaltet daher Workshops in denen sich Stakeholder über weitere Schritte austauschen und mögliche Entwicklungen von Open Access in Brandenburg diskutieren können. 
Open Access Smalltalks. Das Format der VuK lädt einmal im Monat die OA Community in einer lockeren Runde zum Austausch und zur Diskussion über aktuelle Themen und Neuigkeiten rund um Open Access, vornehmlich in Brandenburg, ein. Eine Rückschau zu vergangenen sowie Ankündigungen bevorstehender OA Smalltalks finden sich auf der Webseite der VuK
Open Access Takeaways. Regelmäßig veröffentlicht Ben Kaden OA Takeaways mit Zusammenfassungen, Auswertungen und Impulse zum Open-Access-Diskurs. Eine Übersicht findet sich hier
Open Access Monitoring. Im November 2022 trifft sich erstmal die Arbeitsgemeinschaft „Open Access Monitoring Brandenburg“, um gemeinsam die Rahmenbedingungen für ein mehrschichtiges Open Access Monitoring zu besprechen. In den nächsten Monaten tauschen sich Vertreter*innen aus den acht Brandenburger Hochschulen und der Vernetzungs- und Kompetenzstelle Open Access Brandenburg dazu aus, welche Kennzahlen zielgerichtet in 2023 erhoben werden können. Eine Projektskizze liegt vor.
Geförderte Publikationen. Die VuK betreut den Open-Access-Publikationsfonds für Monografien des Landes Brandenburg. Bisher wurden drei Publikationen veröffentlicht, die hier einzusehen sind. Insgesamt wurden bereits 28 Publikationen bewilligt, 23 davon seit Beginn des Jahres 2022. Diese befinden sich noch im Publikationsprozess und werden mit ihrer Veröffentlichung ebenfalls auf der Webseite der VuK gelistet. 
Open-Access-Tage 2022 in Bern. Die VuK war diesmal auf den OAT22 mit einem Poster zum OA-Publikationsfonds für Monografien des Landes Brandenburg vertreten. Dieses ist auf Zenodo einsehbar
Ergänzung zum Länderdossier für Brandenburg. Im Juni 2022 wurden die Länderdossiers des Open Access Atlas Deutschland, der vom OABB im Rahmen des Verbundsprojekt open-access.network erstellt wurde, vorgestellt. Heike Stadler hat für das Land Brandenburg weitere Ergänzungen festgehalten

Aus dem Open-Access-Büro Berlin

Die Open-Access-Tage 2023 finden in Berlin statt. Die Open-Access-Tage 2023 werden an der Freien Universität Berlin vom 27. bis 29. September 2023 stattfinden und gemeinsam von zwölf Berliner Universitäten und Hochschulen unter dem Motto „Open Access: Visionen gestalten – 2023 in Berlin“ organisiert. Im Jahr 2003 wurde die Berliner Erklärung über offenen Zugang zu wissenschaftlichem Wissen und kulturellem Erbe verabschiedet. Wo die „Vision von einer umfassenden und frei zugänglichen Repräsentation des Wissens“ in 2003 begann, arbeiten die Hochschulen 20 Jahre später eng vernetzt und im Austausch mit außeruniversitärer Forschung sowie Kultureinrichtungen am Thema Open Access. Auf Basis dieser langjährigen Kooperation haben sich die Berliner Hochschulen gemeinsam erfolgreich darum beworben, im Jahr 2023 Open Access erneut auf die Bühnen der deutschen Hauptstadt zu holen. Die Koordination des Berliner Ortskomitees liegt beim Open-Access-Büro Berlin. Mehr Informationen in der Pressemitteilung.
Call for Participation zum Aufbau von Open Science Dashboards.: Im von der Berlin University Alliance (BUA) geförderten Projekt BUA Open Science Dashboards interessieren sich BIH QUEST Center und Open-Access-Büro Berlin für die Vielfalt von Open-Science-Praktiken in verschiedenen Wissenschaftsdisziplinen und wollen hierfür gemeinsam mit Partner*innen Indikatoren entwickeln, die in interaktiven Dashboards präsentiert werden können. Im ersten Projektteil wurde bereits ein FAIR Data Dashboard umgesetzt, das die Nachnutzbarkeit von Forschungsdaten an der Charité – Universitätsmedizin Berlin anhand der FAIR Data Principles evaluiert. Das FAIR Data Dashboard wird ausführlich in einem Blogpost vorgestellt. Wir sind noch auf der Suche nach Partner*innen aus den BUA-Einrichtungen: Wenn Sie mögliche Open-Science-Indikatoren vor Augen haben, bei deren Entwicklung und Visualisierung Unterstützung benötigen, dann freuen wir uns über eine Zusammenarbeit mit unserem Projekt.
Open4DE: Stand und Perspektiven von Open Access in Deutschland. Vor dem Hintergrund der Öffnung der Wissenschaft einschließlich ihrer Prozesse (Open Science) lässt sich das Themenfeld Open Access kontextualisieren und neu positionieren. Zentraler Gegenstand des BMBF-geförderten Verbundprojekts „Open4DE: Stand und Perspektiven einer Open-Access-Strategie für Deutschland“ ist dabei die Analyse der gegenwärtig angewandten internationalen Strategien und Leitlinien mit dem Ziel, sowohl Zusammenhänge explizit zu machen als auch Perspektiven für die Weiterentwicklung aufzuzeigen. Die bisherigen Zusammenfassungen und Analysen zu unseren Interviews mit Open-Access-Professionals im europäischen Forschungsraum können Sie auf dem Open Access Blog Berlin nachlesen: Finnland, Schweden, Frankreich, Litauen. Auch unsere Berichte zu den Stakeholder Workshops mit dem scholar-led.network, mit Vertreter*innen von Fachcommunities und dem Austausch von Bund und Ländern können Sie bereits auf dem Blog nachlesen.
Open4DE Strategieworkshop. Der letzte Workshop im Projekt Open4DE findet am 8. Dezember statt und ist offen für alle Interessierten. In diesem Strategieworkshop möchten wir eine übergreifende Vision für die zukünftigen Schritte sowie konkrete mittel- und langfristige Ziele, Prioritäten und Vorschläge entwickeln. Auf diesem Wege soll die Entwicklung und Implementierung einer Open-Access-Strategie vorangetrieben werden. Besondere Berücksichtigung findet dabei der breitere Kontextes der Transformation der Wissenschaftskommunikation und die Bedeutung von Open Science für die deutsche Wissenschaftslandschaft. Um Anmeldung wird gebeten.
oa.atlas. Im BMBF-Verbundprojekt open-access.network hat das Open-Access-Büro Berlin den oa.atlas erstellt, in dem Open-Access-Strategien und Services von Wissenschaftseinrichtungen in Deutschland erfasst werden. Die Beta-Version enthält Informationen über Universitäten sowie öffentlich-rechtliche und staatlich anerkannte kirchliche Hochschulen, der vier großen Forschungsorganisationen sowie der Universitätskliniken. Eine Karten-, Listen- und Detailansicht biete eine Übersicht über u.a. Open-Access-Beauftragte, Open Access Policies, Publikationsfonds für Zeitschriftenfonds. Ergänzend zum oa.atlas wurde im Sommer auch die Broschüre „Open Access Atlas Deutschland“ veröffentlicht, die den Stand zu Open Access in den Bundesländern kompakt und übersichtlich zusammenfasst. Es ist geplant, die Informationen in weiteren Versionen zu aktualisieren. Auch die Datensammlung des oa.atlas wird regelmäßig aktualisiert und sukzessive ergänzt. Sie möchten Informationen ergänzen oder Änderungen melden? Schreiben Sie uns eine Email an: oabb@open-access-berlin.de.

Ausblick: Berlin-Brandenburg

Open Access Week 2022

Vom 24. bis zum 30. Oktober bietet die internationale OAWeek eine Gelegenheit für die wissenschaftliche Gemeinschaft, sich über die potenziellen Vorteile von Open Access zu informieren, das Gelernte mit Kolleg*innen auszutauschen und eine breitere Öffentlichkeit zu informieren. Zum diesjährigen Motto #OpenForClimateJustice werden auf der ganzen Welt Veranstaltungen, Workshops und Vorträge organisiert, die sich mit der Zusammenarbeit von Klimabewegung und der internationalen Open-Access-Gemeinschaft beschäftigen.

Das Open-Access-Büro Berlin hat Veranstaltungen zur Open-Access-Woche an Berliner Einrichtungen auf dem Open Access Blog Berlin zusammengefasst und bietet selbst zwei Veranstaltungen an: Ein Get Together und Posterausstellung im Jacob-und-Wilhelm-Grimm-Zentrum zusammen mit dem Forschungs- und Kompetenzzentrum Digitalisierung Berlin (digiS). Diese Veranstaltung ist offen für alle Interessierten (um Registrierung wird gebeten). Und eine Online Veranstaltung zusammen mit der Landesinitiative openaccess.nrw und der Vernetzungs- und Kompetenzstelle Open Access Brandenburg (VuK) zum Thema: Wissenschaft – Politik – Akteur*innen: Die Open-Access-Transformation nachhaltig gestalten.

Außerdem organisiert die VuK gemeinsam mit der TH Wildau die zweite Veranstaltungsreihe von Quo Vadis – Offene Wissenschaft in Berlin und Brandenburg: Let’s Talk! Während der OAWeek 2022 wird demnach jeden Tag ein neues Werkstattgespräch mit Aspekten zu Offener Wissenschaft auf der Webseite der VuK über das AV-Portal der TIB veröffentlicht. Kooperationspartner sind die Bibliothek der TH Wildau, der Kooperativer Bibliotheksverbund Berlin-Brandenburg (KOBV), der Berliner Arbeitskreis Information (BAK) und die Arbeitsgemeinschaft der Spezialbibliotheken (ASpB).

Aus den Einrichtungen

Brandenburg

Überblick über bisher veröffentliche Open-Access-Publikationen auf den Repositorien der acht Brandenburger Hochschulen in 2022:

BTU Cottbus-Senftenberg

Open-Access-Kurs. Die BTU bietet im Wintersemester 2022/23 einen Open-Access-Kurs sowohl in deutscher als auch in englischer Sprache an. Termine, Hinweise zur Anmeldung und weitere Informationen zum Kurs finden sich auf der Webseite der BTU

Universität Potsdam

Self-Assessment-Tool für Open Science. Ab November steht das webbasierte Self-Assessment-Tool zur zur strategischen Entwicklung und Profilschärfung von Open Science und Open Practices, für deren Entwicklung sowohl die Uni Potsdam, als auch die RWTH Aachen und die Ernst-Abbe-Hochschule 2021 innerhalb eines Projektes ausgewählt wurden, auch in englischer Sprache zur Verfügung. Weitere Informationen finden sich auf der Webseite der Universität Potsdam

Berlin

Berlin Universities Publishing (BerlinUP)

Neuer Open-Access-Verlag der vier BUA-Einrichtungen – erste Buchpublikation erschienen. Berlin Universities Publishing (BerlinUP) ist der neue Open-Access-Verlag der Freien Universität Berlin, der Humboldt-Universität zu Berlin, der Technischen Universität Berlin und der Charité − Universitätsmedizin Berlin im Zusammenschluss der Berlin University Alliance (BUA). BerlinUP nahm im Juli 2022 seine Arbeit auf und ermöglicht den Forschenden der vier BUA-Einrichtungen, die Ergebnisse ihrer Forschungsaktivitäten qualitätsgesichert und im Open Access in Büchern (BerlinUP Books) und Zeitschriften (BerlinUP Journals) zu veröffentlichen. Zudem unterstützt BerlinUP das Open-Access-Publizieren mit Beratungsangeboten (BerlinUP Beratung). BerlinUP wird von den Bibliotheken der vier BUA-Einrichtungen betrieben und engagiert sich aktiv für eine nachhaltige, qualitätsfokussierte und kosteneffiziente Transformation des wissenschaftlichen Publizierens zu Open Access. Unterstützt wird BerlinUP von einem wissenschaftlichen Beirat mit Mitgliedern aus allen vier BUA-Einrichtungen. Verantwortlich für den Verlag sind die Direktor*innen der Universitätsbibliotheken der Freien Universität Berlin, der Humboldt-Universität zu Berlin, der Technischen Universität Berlin sowie der Medizinischen Bibliothek der Charité. Im September ist das erste Buch bei BerlinUP erschienen. Veröffentlicht wurde das von Prof. Dr. Vera Meyer von der Technischen Universität Berlin und Prof. Sven Pfeiffer von der Hochschule Bochum herausgegebene Werk „Engage with Fungi“. In dem Buch werden vernetzte wissenschaftliche, künstlerische und zivilgesellschaftliche Forschungsvorhaben im Zeitraum 2020 bis 2022 vorgestellt. Weitere Infos gibt es in der  BUA Pressemitteilung.

Gemeinsames Programm der vier BUA-Einrichtungen zur Open Access Week. Zur diesjährigen Open Access Week veranstalten die vier Einrichtungen der Berlin University Alliance (BUA) eine Serie von online durchgeführten Talks und Kurzworkshops. Zum Fokusthema Open Access, dem freien Zugang zu wissenschaftlichen Ergebnissen, und verwandten Themen werden sowohl Gastreferent*innen vortragen als auch Vertreter*innen der Open-Access-Teams der Einrichtungen sowie von Berlin Universities Publishing (BerlinUP) zu Wort kommen. Koordiniert wird das Programm von BerlinUP. Das Programm bietet praxisnahe Beiträge zur Umsetzung von Open Access an den BUA-Einrichtungen (u. a. Finanzierungs- und Fördermöglichkeiten oder nachträgliches Open-Access-Veröffentlichen). Darüber hinaus befassen sich Gastreferent*innen mit den globalen Entwicklungen von Open Access und Open Science in Bezug auf Klimagrechtigkeit sowie mit Tracking als dem neuen Geschäftsmodell großer Wissenschaftsverlage. Es besteht auch die Gelegenheit, den neu gegründeten Verlag BerlinUP und dessen Angebote kennenzulernen.

Charité-Universitätsmedizin Berlin

Kostentransparenz an der Charité. Die Charité – Universitätsmedizin Berlin hat für das Jahr 2021 erneut Kostendaten für Zeitschriftenartikel an OpenAPC gemeldet. In diesen Daten sind Publikationen und Kosten enthalten, die im Rahmen des Publikationsfonds und Vereinbarungen mit Wiley und Springer Nature entstanden sind. Open-Access-Artikel, die mit Drittmitteln oder anderweitig außerhalb der Medizinischen Bibliothek finanziert wurden, sind nicht gemeldet worden.
Integration von ORCID an der Charité. In der Interviewreihe von ORCID gibt es nun Details zur Integration von ORCID an der Charité. Zum 01.08.2022 hatten schon mehr als 3.100 Forschende (seit Februar 2021) über das Forschungsinformationssystem FACTScience ihre ORCID iD registriert oder validiert. Mehr als 2.000 ORCID-Profile wurden mit Daten aus FACTScience aktualisiert. Dabei wurden 46.000 Publikationen sowie 1.000 URLs zu online Expert*innenprofilen übertragen. Ausführliche Informationen sind auf der Best-Practice-Seite von ORCID zu finden.

Freie Universität Berlin

Freie Unversität Berlin erhält DFG-Mittel für Open Access. Die Freie Universität Berlin hat im Rahmen des DFG-Programms „Open-Access-Publikationskosten“ im Mai 2022 Mittel zur Finanzierung von Gebühren für Open-Access-Zeitschriften und -Bücher beantragt. Dieser Antrag ist nun mit einem positiven Bescheid bewilligt worden. Mit dem Vorhaben verbunden ist ein umfassender Arbeitsplan zum Ausbau des Open-Access-Monitorings im Sinne eines umfassenden Informationsbudgets an der Freien Universität. Entsprechende Aktivitäten laufen bereits seit Anfang des Jahres. Ansprechpartnerin ist Dr. Christina Riesenweber.

Technische Universität Berlin

Kostentransparenz Transformationsverträge. Ergänzend zur jährlichen Lieferung der Ausgaben für Open-Access-Publikationsgebühren aus dem DFG-geförderten Publikationsfonds der TU Berlin an OpenAPC sowie der Kostendaten für OA-Bücher an OpenBPC sind im September zusätzlich die Daten für OA-Artikel aus den DEAL-Verträgen mit Wiley und Springer Nature für 2021 gemeldet worden (hier aufbereitet als Treemap).
Open-Access-Tage 2022. Die TU Berlin war mit verschiedenen eigenen Beiträgen bei den OA-Tagen 2022 in Bern vertreten: Folien zum Vortrag „Neue Standards braucht das Land – Neufassung der Qualitätsstandards für Bücher im goldenen Open Access“ https://doi.org/10.5281/zenodo.7089278. 2. Posterpreis für Poster der DINI AG E-Pub zum DINI-Zertifikat 2022: https://doi.org/10.5281/zenodo.6947443. Dokumentation des Workshops zu Zweitveröffentlichungen: https://doi.org/10.5281/zenodo.7142237.
Repositorium. Die Policy von DepositOnce, dem institutionellen Repositorium der TU Berlin für Forschungsdaten und Publikationen, wurde redaktionell überarbeitet. DepositOnce wurde im September 2022 erfolgreich (als eines der ersten Repositorien in Deutschland) auf die Version 7 der Open-Source-Software DSpace migriert.
Forschungsdatenmanagement (FDM). Die Aufzeichnung der Coffee Lecture „L♥ve your data – 5 clevere Ideen für dein persönliches Datenmanagement“ ist online abrufbar.
Dissertationen. Die Aufzeichnung der Coffee Lecture „Fertig geschrieben, verteidigt und dann? – Wie Sie Ihre Dissertation veröffentlichen“ ist online abrufbar. Im Rahmen der oa.network-Reihe OA-Talks gab Marléne Friedrich im April 2022 einen Überblick, was bei der Open-Access-Veröffentlichung von kumulativen Dissertationen zu beachten ist. Die Folien sind unter freier Lizenz online verfügbar. Mirror Journals. Eine Arbeitsgruppe mit Kolleginnen der Charité Berlin, des FZ Jülich, der TU Braunschweig und der TU Berlin hat sich eingängig mit dem Thema „Mirror Journals“ beschäftigt: Es wurden Prüfkriterien entwickelt und eine Titelliste erstellt; ein Blogbeitrag (in Deutsch und Englisch) informiert über die Hintergründe.
COAR Community Framework for Good Practices in Repositories. Yannick Paulsen hat im Rahmen eines Praktikums an der Universitätsbibliothek das „COAR Community Framework for Good Practices in Repositories“ ins Deutsche übersetzt und einen Beitrag im Blog der DINI AGs FIS & EPUB veröffentlicht. 

Technische Universität Berlin (TU Berlin) und Universität der Künste (UdK)

Preis für Bibliotheken. Die Bibliotheken der UdK Berlin und der TU Berlin wurden als „Bib des Jahres 2022“ ausgezeichnet – u.a. für Aktivitäten in den Bereichen Open Access, Forschungsdatenmanagement und den Einsatz für Openness. Mehr Informationen in der Pressemitteilung.

Weitere Nachrichten

 Vernetzungsstellen. Auf der Webseite des vom BMBF-geförderten Projektes open-access.network findet sich eine Auflistung der Vernetzungsstellen zu Open Access in Deutschland: https://open-access.network/vernetzen/vernetzungsstellen 

Wissenschaft – Politik – Akteur*innen: Die Open-Access-Transformation nachhaltig gestalten

Registrierung

26. Oktober 2022, 14h00

Die Wissenschaftspolitik spielt eine wichtige Rolle für das erfolgreiche Gelingen einer Open-Access-Transformation. Neben der Verabschiedung von Open-Access-Strategien auf Landesebene ist die Einrichtung von landesspezifischen Open-Access-Initiativen ein vielversprechender Ansatz. Diese Initiativen unterstützen die jeweilige Wissenschaftslandschaft und insbesondere die Hochschulen der Länder mit Expertise, Impulsen und Infrastrukturen. Die Vernetzungsstellen können als Intermediär zielorientiert auf agile Entwicklungen reagieren und eine Open-Access-Praxis ermöglichen, die alle Interessen ausgewogen berücksichtigt. 

Die Bundesländer Berlin, Brandenburg und Nordrhein-Westfalen verfolgen gerade diesen Weg. In der Veranstaltung werden die Motivation, die Konzepte und die Aktivitäten der jeweiligen Initiativen präsentiert. Anschließend diskutieren wir Gemeinsamkeiten und Unterschiede, Best-Practices und Desiderate vor dem Hintergrund der Erfahrungen der Initiativen und der Teilnehmenden.

Dies ist eine gemeinsame Veranstaltung der Landesinitiative openaccess.nrw, dem Open-Access-Büro Berlin (OABB) und der Vernetzungs- und Kompetenzstelle Open Access Brandenburg (VuK) im Rahmen der Internationalen Open Access Woche 2022. Den Zugangslink erhalten Sie nach einer Registrierung über Webex.

Was bedeutet Open Science für das künftige Geschäftsmodell von Bibliotheken?

Vorträge und Diskussion

Donnerstag, 17. Februar 2022, 14-15.30 Uhr

Anmeldung

Eine Veranstaltung in der Reihe: Quo vadis offene Wissenschaft? Eine virtuelle Open Access Woche für Berlin-Brandenburg.

Open Science hat weitreichende Auswirkungen auf das tradierte Geschäftsmodell von Bibliotheken und eröffnet zugleich Perspektiven für völlig neue Serviceangebote.

Unter einem Paradigma völliger „Offenheit“ wissenschaftlicher Inhalte wäre beispielsweise fraglich, welche Rolle Bibliotheken in Bezug auf die Bereitstellung wissenschaftlicher Informationsressourcen künftig noch spielen. Es geht dann möglicherweise nicht mehr primär um die Auswahl und Erwerbung – mit begrenzten Mitteln – kostenpflichtiger Ressourcen, sondern eher um inhaltsgetriebene Kuratierungs-, Vernetzungs-  und Vermittlungsleistungen in Bezug auf die unüberschaubare Menge frei verfügbarer Inhalte oder auch um die Sicherstellung von deren Langzeitverfügbarkeit. Gleichzeitig müssen Mittel für publikationsbasierte Open-Access-Kosten verwaltet und ggf. eingeworben werden, oder es gilt, Infrastrukturen für die Bereitstellung „offener“ Inhalte zu betreiben und/oder zu finanzieren. Auch müssen nachhaltige, möglichst kosteneffiziente Lösungen für die Verfügbarmachung von Forschungsdaten z.B. nach den FAIR-Prinzipien entwickelt werden. Mit Blick auf diese und viele andere Services gibt es zudem Beratungsbedarfe der wissenschaftlich Tätigen, nicht zuletzt auch im Zusammenhang mit komplexen rechtlichen Fragen.

Die Veranstaltung beleuchtet die eben skizzierten Entwicklungen aus der Perspektive von drei sehr unterschiedlichen Bibliotheken: des Bereichs „Wissenschaftliche Information“ am Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung, der Staatsbibliothek zu Berlin – Preußischer Kulturbesitz und der ZBW – Leibniz-Informationszentrum Wirtschaft. Dabei soll es um die folgenden Fragen gehen:

  • Welche Services bieten die Einrichtungen an, um Forschende bei der Umsetzung der Prinzipien von Open Science zu unterstützen?
  • Wie entwickelt sich – z.B. in Bezug auf die eingesetzten Sachmittel und Personalressourcen – das Verhältnis zwischen Services, die fokussiert sind auf die Bereitstellung und ggf. Bewahrung kostenpflichtiger Informationsressourcen, und Services z.B. im Zusammenhang mit Open Access für Publikationen oder offenen (Forschungs-)Daten? Können Ressourcen ggf. auch dadurch gewonnen werden, dass bestehende Services kritisch hinterfragt werden?
  • Inwiefern müssen infolge von mehr „Openness“ Werkzeuge wie z.B. Bibliotheksmanagementsysteme an neue Anforderungen angepasst werden?
  • Welche Auswirkungen hat ein sich sukzessive in Richtung Open Science weiterentwickelndes Service-Portfolio in Bezug auf die notwendige Qualifikation der Mitarbeitenden?
  • Welche Rolle spielt Open Science mittel- und langfristig bei der strategischen Weiterentwicklung der Einrichtungen?

Vorträge von und Diskussion mit

Reinhard Altenhöner

Ständiger Vertreter des Generaldirektors der Staatsbibliothek zu Berlin – Preußischer Kulturbesitz

Mathis Fräßdorf (Ph.D.)

Leiter Abteilung Wissenschaftliche Information am Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung

Prof. Dr. Klaus Tochtermann

Direktor ZBW – Leibniz-Informationszentrum Wirtschaft

Moderiert wird die Veranstaltung von Prof. Dr. Ellen Euler

Bibliothekswissenschaft, Professur für Open Access/ Open Data, FH Potsdam

Performing Open Access – Ein Workshop für und mit den Darstellenden Künsten

Von Friederike Kramer und Linda Martin

Performing Open Access – der Titel wurde Programm, als sich am 13. Dezember Künstler*innen, Wissenschaftler*innen und künstlerisch-wissenschaftliche Mitarbeiter*innen gemeinsam mit Infrastrukturanbietenden über Bedarfe, die Umsetzung von und Angeboten zu Open Access ausgetauscht haben. Im Rahmen des Projektes open-access.network richteten das Open-Access-Büro Berlin und die Universitätsbibliothek der Universität der Künste einen interaktiven Workshop aus, der die Darstellenden Künste adressierte. Die 25 Teilnehmenden nutzten die Möglichkeiten des Gather.town-Raumes zum Austausch und zur Vernetzung.

Workshop „Performing Open Access“ am 13.12.2021

Zum Einstieg nahm Jason Corff (Hochschulübergreifendes Zentrum Tanz) die Anwesenden mit auf eine Gedankenreise, die ihnen seine zwischen Kartographie und Choreographie angesiedelte Arbeit näher brachte. Open Access ist nicht gleich Open Access – wo die Wissenschaften verschiedene Anforderungen an die Verfügbarmachung von Wissen stellen, bringen die künstlerischen Inhalte andere Publikationsformate – wie Videomitschnitte oder enhanced publication – und auch ein gesondertes Verständnis gegenüber des eigenen Wirkens hervor. Corff wies auf die Herausforderungen hin, die ihm während seiner Forschungen begegnen. So sei ein „access to research“ bereits bei der Suche nach Publikationen durch ein fehlendes Vokabular stark erschwert.

Von den Einblicken in die Praxis ging es zu einem Blick auf die Praxis und die rechtlichen Aspekte. Dr. Paul Klimpel (irights.law) verwies auf den performativen Moment des Schaffens, das Werk, dass in der Aufführung bzw. in dem Moment des Ausübens bestehe. Vervielfältigungen hätten somit in den Darstellenden Künsten eine etwas anders gelagerte Stellung. Eine Aufzeichnung des Geschaffenen sei eher zweitrangig gelagert und ginge einher mit einer Form des Kontrollverlustes, welches sich häufig in Form der Vergabe einer CC-BY-NC-ND-Lizenz äußere. Dahinter stünden die Sorgen einer unerwünschten Weiterverwendung, einer Nichtnennung des*der Urheber*in bzw. einer starken Veränderung des eigenen Werkes. Ein wichtiger Fokus wurde auch auf die Vielzahl der zu bedenkenden rechtlichen Aspekte gelegt, die mit dem Urheberrecht beginnen und sich von Persönlichkeitsrechten bis hin zu Aufführungsrechten in einem weiten Spektrum bewegen.

Warum es aber dennoch wichtig sei, sich für eine barrierefreie Veröffentlichung der eigenen Werke stark zu machen, betonte schon zuvor Dr. Anna Luise Kiss, Rektorin der Hochschule für Schauspielkunst Ernst Busch. Sie betonte die den Darstellenden Künsten immanente Hinwendung zur Openness auf vielerlei Ebenen:
Die digitale Dokumentation diene als Resonanzboden außerhalb der eigenen Community und ermögliche dabei eine Rückwirkung auf die Kunst. So seien Open-Access-Publikationen, wie im Journal of Artistic Research ein „Instrument der Öffnung“, welches eine Auseinandersetzung mit dem Kreierten und eine Vernetzung voranbringe. Die öffentliche Genese der Darstellenden Künste, das per se Präsentieren wollen, sieht sie zudem als beste Ausgangsposition für Open Access.

In einem Block, der sich den Themen Veröffentlichungen und Support widmete, stellte Casper Schipper die Publikationsplattform Research Catalogue vor. Neben einer europaweiten institutionellen Anbindung hat der*die Autor*in die Möglichkeit quasi im „Selbstverlag“ Dateien, Forschungsdaten und Beschreibungen des eigenen Schaffens als „exposition“ abzulegen. Die Plattform ist auf die Bedarfe der Künste ausgerichtet und bietet eine (soweit möglich) all-in-one Präsentation des eigenen Schaffens. Im Vergleich zu anderen Repositorien ist der Research Catalogue nicht nur eine Veröffentlichungsplattform, sondern eine Ausstellung künstlerisch-wissenschaftlichen Schaffens.
Im Anschluss stellte Peggy Große (Fachinformationsdienst arthistoricum.net) Services und Angebote – darunter Guidelines und das Repositorienangebot „Radar4Culture“ – des NFDI4Culture vor. Die Arbeit des Konsortiums lebt von der Beteiligung, in Form von Foren, Plenaries, oder auch der #CultureHours.
An zwei virtuellen Thementischen hatten die Teilnehmenden die Möglichkeit, ihre Frage an die Vorredner*innen zu adressieren und miteinander ins Gespräch zu kommen.

Auf Chancen und Herausforderungen von Open Access in den Darstellenden Künsten gingen die Referent*innen und Diskutant*innen des Nachmittags ein.
So zeigten die Ergebnisse einer Umfrage des Fachinformationsdienstes Darstellende Kunst zum Thema „Veröffentlichung von Forschungsdaten“, präsentiert von Franziska Voß und Julia Beck, dass die Proband*innen Schwierigkeiten bei der Auffindbarkeit bzw. Nachnutzung von Daten haben, andererseits jedoch nur zu einem geringen Prozentwert selbst offene Forschungsdaten publizieren. Der FID ermöglicht den Wissenschaftler*innen qua Freikauf einen Zugriff auf Open-Access-Literatur.
PD Dr. Dr. Grischka Petri (Leibniz-Institut für Informationsinfrastruktur Karlsruhe) griff Fragestellungen und Sorgen rund um Urheberrecht und Lizenzvergabe auf. Er ist einer der Betreuenden des Legal Helpdesk von NFDI4Culture. Er verwies auf die besonderen Herausforderungen einhergehend mit den „Wahrnehmungsformaten“ in den Darstellenden Künsten. So stünden bspw. Aufführung, Senderechte, Skripte parallel – Aber wie verhalten sich Schutzrechte zueinander?

Ein Vortrag von Till Ansgar Baumhauer (Hochschule für Bildende Künste Dresden), beleuchtete abschließend das EU-geförderte Projekt EU4Art. Er betonte, dass der Prozess des Schaffens immer wichtiger werde und somit „Zwischendaten“ eine wichtige Rolle spielten. Die Verpflichtung zu einer Bereitstellung der Arbeitsinhalte im Open Access stellt das internationale Projekt vor Fragen um Datenquellen und die Kuratierung von Datenmengen.

Den Abschluss des Tages bildete ein interaktiver Erfahrungsaustausch frei nach dem Motto „Bring your own problem“. Im Dialog gingen die Teilnehmenden auf die Fragestellungen ihres Gegenübers ein. Themen waren unter anderem die Rechte eines Theaterverlags an einem Werk, welche aus der Übersetzungsleistung dessen hervorging (der Urheber war bereits 70 Jahre verstorben) oder aber die Rechteklärung im Falle einer Zweitveröffentlichung, sollte ein Verlag nicht mehr bestehen. Die wiederkehrende Diskussion um das Betreiben einer Plattform und die Bereitstellung verschiedener medialer Inhalte offenbarte ein Desiderat in den künstlerischen Fächern: So mangelt es bisher an einer öffentlich finanzierten Möglichkeit multimediale Inhalte, unter Einhaltung der FAIR-Prinzipien, abzulegen. Es bleibt eine Herausforderung für die künstlerischen Hochschulen, ihre Expertise als Grundstein für ein zukünftiges Angebot einzubringen.

Der eintägige Workshop konnte nicht nur erstmals Beauftragte, Künstler*innen und Wissenschaftler*innen aus dem Gebiet der Darstellenden Künste versammeln, sondern wies Richtung Zukunft. So brauche es neben der staatlichen Förderung einer rechtssicheren Publikationsplattform auch eine Vernetzung innerhalb der Community. Eine Vermittlung von Kenntnissen zu Open Access während des Studiums ist ebenso wichtig wie eine Sammlung bereits bestehender Angebote. Um den „access to research“, nach den Worten von Jason Corff, zu erleichtern, bräuchte es ein gemeinsam verwendetes Vokabular. Trotz vieler Aufgabenfelder haben sich die Darstellenden Künste auf den Weg gemacht, ihr Schaffen und ihr Wissen zu teilen.

Kein Budget für Open Access? Workshop zu Workflows im Rahmen der Budgetentwicklung an Fachhochschulen in Berlin-Brandenburg

Von Daniela Celis Roggendorf

Der Workshop „Workflows im Rahmen der Budgetentwicklung für die Open-Access-Transformation an Fachhochschulen in Berlin und Brandenburg“ fand am 25. November 2021 virtuell statt und wurde im Rahmen des BMBF-Projekt open-access.network vom Helmholtz Open Science Office gemeinsam mit dem Netzwerk von Forschungsreferent*innen an den Fachhochschulen in Berlin und Brandenburg organisiert.[1]
Im Rahmen der Implementierung von Open-Access-Praktiken in den Fachhochschulen gewinnt das Thema Budgetentwicklung und Ressourcenplanung (finanziell sowie personell) an Bedeutung. In diesem Zusammenhang stellt die Kommunikation und die Zusammenarbeit zwischen Forschungsreferent*innen und Bibliotheksmitarbeitenden ein wesentliches Element dar. Dementsprechend ermöglichte der Online-Workshop eine Teilnahme im Tandem-Format, so dass aus jeder Einrichtung jeweils eine Vertreter*in der Bibliothek und der Forschungsadministration eingeladen wurde.

Schima, Juliann (open-access.network): „Workflows im Rahmen der Budgetentwicklung für die Open-Access-Transformation“

Drei Impulsvorträge zu Beginn gaben erste Einblicke in das Thema der Budgetentwicklung und möglicher Diskussionspunkte. Paul Schultze-Motel (Helmholtz Open Science Office / open-access.network) zielte in seinem Vortrag auf eine zentrale Frage hin: Aus welchem Etat werden bzw. sollen die Open-Access-Publikationskosten bezahlt werden?
In einem zweiten Vortrag führte Benjamin Auberer (Universitätsbibliothek der Ludwig-Maximilians-Universität München) Erkenntnisse seiner Masterarbeit „Etatverteilung nach dem DEAL: Ergebnisse einer überregionalen Interviewstudie an Universitätsbibliotheken“ aus.[2] Mit Blick auf die schwankenden Publikationszahlen sind unter anderem die  Flexibilisierung von Etats sowie die Vernetzung innerhalb der Einrichtungen bezüglich der  Budgetverwaltung und des Monitorings notwendig. Er hob die zentrale Stellung der regionalen Vernetzung und die Rolle von Bibliotheken innerhalb von Forschungsprozessen hervor.
Zuletzt beschrieb Günter Mey (Hochschule Magdeburg-Stendal) seine Erfahrungen in der Umsetzung von Open Access an der Hochschule Magdeburg-Stendal. Von Relevanz für den Prozess seien die Unterstützung der Leitungsebene innerhalb der Einrichtung, eine gute Kommunikation zwischen den einzelnen forschungsunterstützenden Abteilungen und den Forschenden, transparente Informationen sowie die Kooperation zwischen verschiedenen Open-Access-Projekten und –Akteur*innen, intern sowie extern.

Im zweiten Teil des Workshops gingen die Hochschulteams in einen fokussierten Austausch.
Die zwei Diskussionsgruppen hielten fest, dass es trotz verschiedener Grade der Implementierung von Open Access an den Einrichtungen viele gemeinsame Erfahrungen gibt. So wird die Open-Access-Transformation an den meisten Fachhochschulen von Forschungsreferent*innen und Bibliothekar*innen als einer von vielen Aufgabenbereichen betreut. Eine zentrale Erkenntnis aus den Arbeitsgruppen ist, dass Open Access dauerhaft in der Struktur der Hochschule verankert sein sollte. In Bezug auf die Budgetentwicklung wurde das Monitoring von Publikationsoutputs als zentral eingeschätzt, um eine Prognose der Publikationskosten erreichen zu können. Für das Monitoring ist der Einsatz von Forschungsinformationssysteme (FIS) von großer Bedeutung, um die Forschungsaktivitäten und -projekte der Hochschulen umfassend offenzulegen. Von hoher Relevanz sind hier Schnittstellen zu anderen Systemen innerhalb der Einrichtung und zu externen Services. So könnte eine Automatisierung von Workflows ermöglicht und Arbeitsaufwände gesenkt werden.

Im Anschluss an die Arbeitsgruppenphase gaben das Open-Access-Büro Berlin (OABB) und die Vernetzungs- und Kompetenzstelle Open Access Brandenburg (VuK) Einblicke in die Arbeitsfelder der beiden Vernetzungsstellen sowie Anknüpfungspunkte für zukünftige Aktivitäten, die die Hochschulen bei der Open-Access-Transformation unterstützen.

Ein Fazit des Workshops: Open Access ist ein Querschnittsthema innerhalb der Einrichtungen und bedarf einer engen Zusammenarbeit zwischen Forschungsreferaten und Bibliotheken. Das Format hat sich als sehr kommunikationsfördernd für den Anstoß und die Weiterentwicklung der Kommunikation zwischen den Vertreter*innen beider Serviceeinheiten erwiesen. Darüber hinaus wird ein konstanter und aktiver Austausch der Fachhochschulen untereinander als wichtig eingeschätzt, um die Open-Access-Transformation zu unterstützen.

Der Workshop ist Teil einer Reihe, die sich dem Schwerpunkt „Budgetentwicklung im Kontext der Open-Access-Transformation“ widmet. Das Angebot wird im Rahmen von open-access.network durch das Helmholtz Open Science Office ausgerichtet. Weitere Informationen finden Sie auf der Homepage von open-access.network.


[1] Eine Veröffentlichung der Erhebungen im Rahmen der Masterarbeit von Benjamin Auberer, „Etatverteilung nach dem DEAL: Ergebnisse einer überregionalen Interviewstudie an Universitätsbibliotheken“ steht gegenwärtig noch aus.
[2] Teilnehmende Fachhochschulen in Berlin und Brandenburg: Alice Salomon Hochschule Berlin, Berliner Hochschule für Technik, Evangelische Hochschule Berlin, Fachhochschule Potsdam, Hochschule für nachhaltige Entwicklung Eberswalde, Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin, Hochschule für Technik und Wirtschaft, Katholische Hochschule für Sozialwesen Berlin, Technische Hochschule Brandenburg, Technische Hochschule Wildau.


Veranstaltungshinweis 16.12.2021: Indikatoren und Incentives für Open Science beim InnoSci Festival „unknOwn unknOwns“

Session 4 am Policy Day des Festivals (16.12.) von 14.45-15.30 Uhr: From Law to Implementation: Recent Practice and Models for Indicators and Incentives for Open Science at Berlin’s Universities and Colleges

Internal evaluations and careers procedures of research institutions are key components for deepening Open Science. We discuss opportunities and hurdles for introducing incentives and ways to sustainably integrate Open Science practices into daily research evaluation. This is particularly relevant because of the amended Berlin Law for Higher Education that invites new approaches regarding Open Science.

Im September hat das Berliner Abgeordnetenhaus eine Novelle des Berliner Hochschulgesetzes (BerlHG) verabschiedet, das derzeit vor allem wegen der Regelung für die Verstetigung von Postdocs auf Qualifizierungsstellen bundesweit diskutiert wird. Mit der Novelle wurde auch das Thema Open Science in §41 Forschungsberichte aufgenommen. Die Hochschulen sollen unter anderem die Anerkennung von Open-Science-Praktiken “bei der Bewertung von Forschungsleistungen im Rahmen ihrer internen Forschungsevaluation und bei Einstellungsverfahren die Anerkennung” fördern (§ 41 (5)). Die Ausgestaltung dieser Vorgabe ist nun Gegenstand eines Aushandlungsprozesses zwischen Land und Hochschulen. Dazu gehört unter anderem die Frage, wie umfangreich die Hochschulen bei der Umsetzung auf Vorarbeiten aufbauen können und wie sie unterstützt werden können.

Hier setzt das Zwiegespräch von Dr. Miriam Kip (Berlin Institute of Health, Charité – Universitätsmedizin Berlin) und Rinze Benedictus (University Medical Center Utrecht) an. In der Veranstaltung geht es um die Vorstellung der bisherigen Praktiken der internen Forschungsbewertung. Dazu wird Miriam Kip Möglichkeiten aufzeigen, z.B. in Berufungsverfahren, bei der intramuralen Vergabe von Fördermitteln oder im Rahmen der Leistungs-orientierten MIttelvergabe die vielfältigen Open Science-Aktivitäten der Forschenden anzuerkennen. Von der Praxis geht es zu Vorbildern, die wir mit Isabella Peters diskutieren wollen. Während eine gesetzliche Verankerung in Berlin noch ein Novum ist, haben sich in Deutschland und im Ausland bereits erste Universitäten und Institute selbst verpflichtet, Open Science in ihre internen Verfahren zur Bewertung und Belohnung von Forschungsleistung aufzunehmen wie jüngst an der Utrecht University. Miriam Kip wird mit dem Gast über good practices und institutionelle Umsetzungsstrategien sprechen, die für die zukünftige Entwicklung in Berlin relevant sind. Das Panel richtet sich sowohl an Vertreter*innen der Hochschulgovernance, an Repräsentant*innen des Abgeordnetenhauses, sowie an  Forschende, Lehrende und den wissenschaftsunterstützenden Bereich. Das Panel wird organisiert vom Centre for Open and Responsible Research (CORe) der Berlin University Alliance und dem Open-Access-Büro Berlin. Im Rahmen der Allianz werden mehrere Projekte gefördert, die neben der Bereitstellung der notwendigen Infrastruktur zur Vertiefung und Ausweitung von Open-Science-Praktiken beitragen, inklusive einer Entwicklung verantwortlicher Indikatoren und disziplinen-sensibler Open-Science-Dashboards im Rahmen eines BUA-geförderten Projekts von Open-Access-Büro Berlin und dem Berlin Institute for Health der Charité – Universitätsmedizin Berlin.

Das Open-Access-Büro Berlin hat im Auftrag einer AG aus Vertreter*innen der Hochschulgovernance sowie des Senats für Wissenschaft und Forschung eine Empfehlung für eine Landesinitiative “Open Research Berlin” erarbeitet. Die Verankerung von Praktiken offener Wissenschaft im BerlHG wird dort als eine Rahmenbedingung formuliert. Wie diese in die Bewertung von Forschungsleistungen einfließen können, soll durch einen partizipativen Prozess der beteiligten Akteur*innen entwickelt werden.

Wieviel offene Wissenschaft ist drin?

Open Access und Open Science in den Koalitionsverträgen und Wahlprogrammen im Bund und in Berlin

Was steht im Ampel-Koalitionsvertrag im Bund?

Der Koalitionsvertrag „Mehr Fortschritt wagen. Bündnis für Freiheit, Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit“ von SPD, Bündnis 90/ Die Grünen und FDP kann hier abgerufen werden. Erfreulich ist, dass Open Science als Begriff Erwähnung findet, wenn auch der Bezug zu Open Access und Open Science bis auf das Handlungsfeld Forschungsdaten insgesamt vage und bei Andeutungen (siehe insbesondere Open Science) bleibt. In Teilen bleibt der Vertrag hinter den Ausführungen des Koalitionsvertrags zur 18. Legislatur zurück (vgl. auch News von oa.network). Im Jahr 2018 wollten CDU, CSU und SPD noch eine nationale Open-Access-Strategie entwicklen, diesen Plan verfolgt die Ampelkoalition nun nicht mehr, dafür wird Open Access bereits als Standard referenziert. Dafür wird der Zugang zu Forschungsdaten erwähnt, allerdings ist es Interpretationssache, ob sich der nachfolgende Satz zur Etablierung von Open Access insoweit auf Forschungsdaten bezieht als dass Forschungsdaten standardmäßig nach den Prinzipien von Open Access zugänglich gemacht werden sollen. Interessant wird, in welcher Weise das Datennutzungsgesetz hier berücksichtigt wird, das im Sommer 2021 verabschiedet wurde. Nachfolgend eine Auflistung der relevanten Passagen aus dem Ampel-Koalitionsvertrag:

Unter II. Digitale Infrastruktur (S. 16): Unter Wahrung des
Investitionsschutzes ermöglichen wir Open Access zu fairen Bedingungen, wo nötig regulatorisch.

Unter II. Innovation, Wissenschaft, Hochschule und Forschung (ab S. 19) zu „Forschungsdaten“ (S. 21):

Das ungenutzte Potential, das in zahlreichen Forschungsdaten liegt, wollen wir effektiver für innovative Ideen nutzen. Den Zugang zu Forschungsdaten für öffentliche und private Forschung wollen wir mit einem Forschungsdatengesetz umfassend verbessern sowie vereinfachen und führen
Forschungsklauseln ein. Open Access wollen wir als gemeinsamen Standard etablieren. Wir setzen uns für ein wissenschaftsfreundlicheres Urheberrecht ein. Die Nationale Forschungsdateninfrastruktur wollen wir weiterentwickeln und einen Europäischen Forschungsdatenraum vorantreiben. Datenteilung von vollständig anonymisierten und nicht personenbezogenen Daten für Forschung im öffentlichen Interesse wollen wir ermöglichen.

Und ebenfalls unter II. Innovation, Wissenschaft, Hochschule und Forschung (ab S. 19) zu „Wissenschaftskommunikation und Partizipation“ (S. 24) wird Open Science erwähnt, allerdings bis auf die Handlungsfelder Wissenschaftskommunikation und Citizen Science an dieser Stelle nicht weiter ausgeführt. Open-Source-Formate und Open Educational Resources werden dafür an anderer Stelle adressiert (siehe weiter unten).

Wissenschaft ist kein abgeschlossenes System, sondern lebt vom Austausch und der Kommunikation mit der Gesellschaft. Wir wollen Wissenschaftskommunikation systematisch auf allen wissenschaftlichen Karrierestufen und bei der Bewilligung von Fördermitteln verankern. Wir setzen uns für die Förderung des Wissenschaftsjournalismus durch eine unabhängige Stiftung, Weiterbildung für Entscheidungsträgerinnen und Entscheidungsträger, analoge und digitale Orte – von Forschungsmuseen bis Dashboards – ein. Wir werden mit Citizen Science und Bürgerwissenschaften Perspektiven aus der Zivilgesellschaft stärker in die Forschung einbeziehen. Open Access und Open Science wollen wir stärken.

Unter III. Klimaschutz in einer sozial-ökologischen Marktwirtschaft zu „Digitalisierung in der Landwirtschaft“ (S. 47):

Wir werden die von der Landwirtschaft und Ernährung benötigten öffentlichen Daten einfacher und in geeigneter Qualität und Aktualität den berechtigten Nutzern frei zur Verfügung stellen und dazu eine echte Plattform mit zentralem Zugang zu sämtlichen staatlichen Daten und Diensten einrichten, insbesondere auch für entsprechende Verwaltungsdienstleistungen. Staatliche Daten aller
Verwaltungsebenen sollen künftig in einheitlichen Formaten zur Verfügung gestellt werden. Der Agrardatenraum in Gaia-X als Basis einer europäischen Dateninfrastruktur mit klarem Nutzungsrecht für Landwirte an den betriebsspezifischen Daten, an deren Entstehung sie mitgewirkt haben, wird mit standardisierten Schnittstellen weiterentwickelt. Open-Source-Formate werden ausdrücklich unterstützt.

Unter V. Chancen für Kinder, starke Familien und beste Bildung ein Leben lang zu „Digitalpakt Schule“ (S. 96):

Wir werden gemeinsam mit den Ländern digitale Programmstrukturen und Plattformen für Open Educational Ressources (OER), die Entwicklung intelligenter, auch lizenzfreier Lehr- und Lernsoftware sowie die Erstellung von Positivlisten datenschutzkonformer, digitaler Lehr- und Lernmittel unterstützen.

Zukunftshauptstadt Berlin?

Im Entwurf zur Beschlussfassung des Koalitionsvertrages „Zukunftshauptstadt Berlin. Sozial. Ökologisch. Vielfältig. Wirtschaftsstark“ zwischen SPD, Bündnis 90/ Die Grünen und DIE LINKE sind die Themen Open Access und Open Science leider längst nicht so stark adressiert, wie die Wahlprogramme der drei Parteien (siehe unten ausführlich) und die jüngste Novellierung des Gesetzes zur Stärkung der Berliner Wissenschaft (BerlHG) des R2G-Senats haben hoffen lassen. Dort sind Praktiken offener Wissenschaften ausführlich in §41 „Forschungsberichte“ aufgenommen worden. Im Koalitionsvertrag findet der Begriff Open Science keine Erwähnung, auch Handlungsfelder wie Forschungsdaten, Forschungssoftware, Methoden, Open Educational Resources oder Open Peer Review werden im Wissenschaftsteil nicht aufgenommen. Dafür werden die Themen Open Source und Open Data im Zusammengang mit offenen Verwaltungsdaten und dem Aufbau von entsprechender Infrastruktur unter dem Punkt „19. Verwaltung“ (S. 124) und da im Abschnitt „Digitalisierung“ (S. 129-132) ausgeführt:

In den Verwaltungen werden Open Data Beauftragte und Chief Data Scientists benannt. Die Open Data Informationsstelle wird die Koalition weiterentwickeln und ausbauen. Ein Berliner Data Hub soll basierend auf der bestehenden Geodateninfrastruktur aufgebaut werden. Bestehende Open Data Projekte des Landes Berlin werden integriert. Die Koalition wird das Berliner Datenschutzgesetz evaluieren. Die Kontrollrechte der Landesbeauftragten für Datenschutz und Informationsfreiheit werden sichergestellt und bei ihr eine Servicestelle „Datenschutzberatung“ geschaffen. Die Koalition prüft eine Bildungseinrichtung für Datenschutz (Datenschutzakademie). In einem Pilotprojekt macht sie die Erkenntnisse aus Datenschutzfolgenabschätzungen aus allen Senatsverwaltungen öffentlich (S. 131).

Open Access wird unter Digitalisierung erwähnt, allerdings nur in Form von „Open Access Lizenzen“:

Für eine digital souveräne Stadt sind Open Source und offene Standards unverzichtbar. Die Koalition wird bei jeder Softwarebeschaffung nach Open Source Alternativen suchen und speziell für die Verwaltung erarbeitete Software unter freien Lizenzen der Allgemeinheit zur Verfügung stellen. Auch zentrale Förderprogramme für IT-Projekte sollen diesen Ansatz verfolgen. Open Data, Open Application Programming Interface, Creative Commons Lizenzen für digitale und Open Access Lizenzen für wissenschaftliche Dokumente sollen wo möglich verwendet werden. Bei Beschaffungen werden alle Kosten über den gesamten Betriebszeitraum als Kriterium der Wirtschaftlichkeit berücksichtigt, einschließlich derß Möglichkeit zur Anpassung und Erweiterung (Baukastenprinzip). Dies gilt auch für Cloud- Technologien. Die Nichtbeschaffung von Open Source muss begründet werden (S. 131).

Die Unterscheidung zwischen „Creative Commons Lizenzen“ und „Open Access Lizenzen“ bleibt etwas unklar, da CC-Lizenzen inzwischen etablierte Lizenzen für Open-Access-Textveröffentlichungen sind (und oft auch für Forschungsdaten verwendet werden). Das Augenmerk im Abschnitt „Digitalisierung“ liegt auf Open-Source-Infrastrukturen, die von der Koalition mit einem eigenen Kompetenzzentrum unterstützt werden soll:

Die Koalition richtet einen Open Source Fonds zur Finanzierung von Entwicklungs-Communities ein, die das Land Berlin braucht, um Anwendungen zu pflegen und weiterzuentwickeln. Beim ITDZ Berlin wird ein „Kompetenzzentrum Open Source“ eingerichtet, Synergiepotenziale in länderübergreifenden und internationalen IT-Kooperationen werden nutzbar gemacht (S. 131).

Im Abschnitt „17. Wissenschaft, Forschung und Hochschulen“ (S. 113-118) wird weder Open Access noch Open Science als Handlungsfeld benannt. Im vorherigen Koalitionsvertrag „Berlin gemeinsam gestalten. Solidarisch. Nachhaltig. Weltoffen.“ 2016-2021 haben SPD, DIE LINKE und Bündnis 90/ Die Grünen explizit auf Open Access im Abschnitt „Digitale Wissenschaft ist offene Wissenschaft“ (S. 90) verwiesen und ihre Unterstützung für die Umsetzung der Open-Access-Strategie für Berlin zugesagt:

Die Koalition wird die Open-Access-Strategie umsetzen und ein Zukunftsprogramm Digitalisierung der Wissenschaft auflegen. Dabei sollen Open-Access-Publikationen, aber auch digitale Lehr- und Lernformate sowie offene Forschungsdaten etwa durch Regelungen in den Hochschulverträgen unterstützt werden.

Der jetzige Koalitionsvertrag spiegelt leider nicht den Stand der Umsetzung von Open Access und Open Science in der „Zukunftshauptstadt Berlin“ wieder und auch nicht die Planungen für eine Landesinitiative Open Research Berlin (siehe „Empfehlung für eine Landesinitiative Open Research Berlin“). Das hat uns sehr verwundert, denn auch die Wahlprogramme waren deutlich progressiver.

Die Wahlprogramme im Rückblick

Open Access und Open Science in den Wahlprogrammen 2021 (Wahl zum Berliner Abgeordnetenhaus und Bundestagswahl)

Der nachfolgende Teil ist übernommen aus den News des Open-Access-Büros Berlin vom 2. August 2021.

Am 26. September 2021 findet die Wahl zum 19. Berliner Abgeordnetenhaus statt. Das OABB hat sich die Wahlprogramme der Parteien in Bezug auf die Themen Open Access und Open Science angesehen und außerdem Wahlprüfsteine zu diesen Themen in Zusammenarbeit mit u.a. dem Landesverband Berlin des dbv vorbereitet. Die Fragen konzentrierten sich auf die Punkte der Finanzierungstrukturen und Unterstützung der Einrichtungen bei der OA-Transformation, Anerkennung von Open-Science-Praktiken, Forschungsdaten in künstlerischen Disziplinen, Landesmaßnahmen zum Forschungsdatenmanagement und die Diskussion von Werten einer offenen Wissenschaft. Die Wahlprüfsteine wurden am 27. Juli 2021 veröffentlicht und werden nachfolgend mit ausgewertet. Dabei erfolgt eine Konzentration auf die Aussagen, die dezidiert zu Open Access und Open Science gemacht werden. Die Wahlprüfsteine sind darüber hinaus auch in Bezug auf die Rolle und Weiterentwicklung der (Berliner) Bibliotheken sehr lesenswert.

Die Parteien SPD, Bündnis 90/Die Grünen, Die Linke und die CDU benennen Open Access bzw. Open Science als Handlungsfelder in ihren Wahlprogrammen und gehen auch in den Antworten zu den Wahlprüfsteinen ausführlich auf diese Themen ein. Die FDP äußert sich in ihrem Wahlprogramm nicht zu den Themen, aber formuliert eine ausführliche Antwort zu den Wahlprüfsteinen.

SPD

Die SPD bezieht sich in ihrem Wahlprogramm „Ganz sicher Berlin“ auf den Begriff Open Science, „also den freien Zugang zu Wissen und Überprüfbarkeit wissenschaftlicher Ergebnisse„. Open Science wird als Bestandteil „moderner Wissenschaftkomunikation“ verstanden und damit als förderwürdig befunden. Deutlich ausführlicher bezieht die SPD in der Antwort zu den Wahlprüfsteinen Position. Sie betrachtet Open Science und Citizen Science als komplementäre, anzustrebende Ansätze einer offenen Wissenschaftskultur. Sie formuliert für die eigene Wissenschaftspolitik das Ziel bzw. den Anspruch,

allen Bürger:innen den Zugang zu wissenschaftlichen Erkenntnissen zu ermöglichen, unabhängig von Herkunft, Bildung, sozialer Lage und finanziellen Mitteln. Unsere Vision einer offenen Wissenschaftskultur für Berlin zeichnet sich durch Transparenz, Durchlässigkeit und die Fähigkeit aus, Wissen in die Stadtgesellschaft zu transferieren und neue Forschungsansätze außerhalb der wissenschaftlichen Community aufzugreifen. Vor diesem Hintergrund treten wir in unserem Wahlprogramm für die Prinzipien von Open Science und Citizen Science ein, die unseres Erachtens nach Hand in Hand gehen und nur mit einer Open-Access-Transformation, eingebettet in eine Digitalisierungsoffensive für die Berliner Wissenschaftsstruktur, erreicht werden können.

Die umfängliche Digitalisierungsoffensive im Rahmen der laufenden Hochschulverträge, die Digitalisierungsförderung sowie das Sofortprogramm „VirtualCampusBerlin“ schaffen allesamt den Rahmen für eine Open-Access-Transformation. Weiterhin bezieht sich die SPD auf die OA-Strategie von 2015 und das OA-Büro:

Perspektivisch wollen wir das Open-Access-Büro zu einem Open-Science-Büro weiterentwickeln. Berlin bleibt damit auf diesem Gebiet bundesweit Vorreiter. Die Berliner SPD will auf diesem Erfolg aufbauen und diese Strukturen weiterhin stärken. Wir werden daher prüfen, inwieweit diese Maßnahmen gebündelt in den Mitteln der Qualitätsoffensive verankert werden können. Ein weiterer zentraler Baustein der Open-Access-Strategie ist für uns die hochschulübergreifende Vernetzung. Hier setzt die Berlin University Alliance einen beispielgebenden Rahmen, um die verschiedenen Strategien der Hochschulen aufeinander abzustimmen und Synergien zu schaffen. Um die Strategiefähigkeit der Hochschulen in diesem Bereich zu stärken, sind neben finanziellen und strukturellen Aspekten die personelle Ausstattung und die Sicherstellung eines gut ausgebildeten IT-Personals unabdingbar.

Darüber hinaus setzt die SPD auf entsprechende Anerkennungsysteme für Open Science:

Derzeit konzentrieren sich die Kriterien wissenschaftlicher Evaluationen auf innerwissenschaftliche Kriterien wie beispielsweise monodisziplinäre Zitierketten. Aufgabe der Politik als wichtiger Fördergeber ist es dabei, das Prinzip der Open Science stärker als Qualitätskriterium für zu fördernde wissenschaftliche Projekte zu etablieren und bei der Vergabe öffentlicher Forschungsaufträge zu berücksichtigen.

Auf die Frage zu den landesspezifischen Maßnahmen in Bezug auf Open-Access-Veröffentlichungen und Forschungsdaten gibt die SPD eine Antwort, die sich schwerpunktmäßig auf (digitale) Kulturvermittlung und die Schaffung einer adäquaten Infrastruktur für die Digitalisierung im Kulturbereich und Digitalisierung in der Verwaltung fokussiert. Zur Umsetzung der Digitalisierungsstrategie soll u.a. „ein Kompetenzzentrum für Open Source beim landeseigenen IT-Dienstleister ITDZ [eingerichtet werden], um die Weiterentwicklung freier Software zu unterstützen.“ 

Darüber hinaus sieht die SPD in der „Dichte und Vielfalt an Wissenschafts- und Forschungsinstitutionen“ ein

[…] unglaubliches Potenzial, das wir in den kommenden zehn Jahren gezielt weiter auszubauen werden. Dies wird nur gelingen, wenn wir weiterhin für eine offene, kritische und unabhängige Wissenschaft sorgen, die sich (stadt-)gesellschaftlichen Veränderungen und Debatten stellt. So sind Wissenschafts- und Forschungseinrichtungen öffentliche Institutionen, die in einem Spannungsverhältnis zwischen Autonomie von Wissenschaft und Forschung einerseits und den gesellschaftlichen Bedarfen und gesellschaftlicher Verantwortung andererseits stehen. Sozialdemokratische Wissenschafts- und Forschungspolitik greift entsprechend gestaltend ein, ohne die Autonomie von Wissenschaft und Forschung einzuschränken. Um alle Berliner:innen in diesen Aushandlungsprozess wissenschaftlicher Werte einzubeziehen, braucht es eine solide und zugängliche Wissenschaftskommunikation. Nicht nur intern, sondern vor allem mit allen Teilen der Gesellschaft. Dazu gehört es, Wege zu finden, um Wissenschaft zugänglich und nahbar zu machen, etwa durch freie Eintritte für Museen und Dialogformate zum Austausch zwischen Wissenschaftsinstitutionen und Stadtgesellschaft. Wissenschaft muss als Citizen Science auch in Zusammenarbeit mit den Bürger:innen der Stadt Raum finden, wie dies am neuen Wissenschaftscampus für Natur und Gesellschaft stattfindet. Wissenschafts- und Forschungseinrichtungen müssen Orte der gesellschaftspolitischen Auseinandersetzung bleiben. Für die Kommunikation mit der Stadtgesellschaft und die Debatte über gegenwärtige und zukünftige Fragestellungen braucht die Wissenschaft nicht nur Schaufenster, sondern Räume in allen Teilen der Stadt. Diese gilt es zu identifizieren, für das Land und die Wissenschaft zu sichern und tragfähige Konzepte mit den Partner:innen zu entwickeln. Wissenschaft muss Akzeptanz schaffen und wissenschaftliche Ergebnisse aller Disziplinen sollen Eingang finden sowohl in politisches, wirtschaftliches und Alltagshandeln. Inter- und transdisziplinäre Forschungsverbünde müssen gefördert werden und gesellschaftlichen Entwicklungen sowie Fragestellungen beispielsweise durch die Etablierung von Black Studies, Bioethik und Stärkung pluraler Ökonomik sowie Künstlicher Intelligenz oder Wasserstofftechnologie. Wissenschaft muss begeistern, um Nachwuchs zu finden, nicht nur für akademische Berufe, sondern auch für wissenschaftsunterstützende Berufe wie z.B. Laborassistenz u.v.a. Für diese Prozesse werden sowohl Räume benötigt sowie Strukturen, die diese Kommunikation organisieren. Schüler:innenlabore, Schüler:innenuni sind Angebote, die junge Menschen für verschiedenste Disziplinen begeistern sollen. Dies ist besonders für die jungen Menschen wichtig, die diese Zugänge nicht über das Elternhaus vermittelt bekommen können„.

Bündnis 90/Die Grüne

Bündnis 90/Die Grüne verknüpft in ihrem Wahlprogramm „Grünes Licht für Morgen“ mit einer Praxis der offenen Wissenschaft auch das Versprechen, diese zu belohnen: „Forschungsprojekte, die ihre Ansätze und Daten transparent anderen Wissenschaftler*innen und der Gesellschaft zur Verfügung stellen, sollen sich […] positiv auf die Finanzierung der Hochschulen auswirken und landesseitig durch die erforderliche Infrastruktur sowie beratendes und technisches Fachpersonal abgesichert werden„. Der Bezugsrahmen für die Grünen ist dabei eine Open-Science-Strategie. Auch in der Antwort zu den Wahlprüfsteinen bezieht die Partei Stellung (vgl. S. 4f.):

Wir betrachten Open Access/Open Science als grundlegendes Prinzip wissenschaftlicher Arbeit und wollen den notwendigen Kulturwandel in der Wissenschaftslandschaft mit einer besseren Grundfinanzierung der Hochschulen in Verbindung mit konkreten Vorgaben im Berliner Hochschulgesetz umfassend unterstützen. Darüber hinaus wollen wir insbesondere die Bibliothekssysteme im Rahmen der Hochschulverträge für Aufgaben im Bereich Open Access/Open Science gezielt stärken, beispielsweise zur Finanzierung von Open Access-Veröffentlichungen oder zum Betrieb von Repositorien. Das Open-Access-Büro des Landes möchten wir weiterentwickeln und auch in Zukunft finanziell absichern. Open Science-Praktiken müssen seitens der öffentlichen Institutionen mindestens genau so [sic] stark honoriert werden wie andere wissenschaftliche Resultate. Wo die Wissenschaftspolitik entsprechende Anreize setzen kann – etwa bei Berufungsverfahren oder der Vergabe von Mitteln – werden wir dies auch tun. Wir wollen alle Fachkulturen im Bereich Open Access zu größerer Offenheit anregen und begrüßen alle Maßnahmen, verbliebene Hürden abbauen. Dabei setzen wir auf einen engen Austausch zwischen Wissenschafts-, Kultur-, Medien- und Netzpolitik sowie den jeweiligen Stakeholdern, und werben dafür auch im Rahmen der wissenschaftspolitischen Vernetzung mit dem Bund und anderen Bundesländern. Deshalb begrüßen wir auch den Aufbau einer Nationalen Forschungsdateninfrastruktur (NFDI) auf Grundlage der Bund-Länder Vereinbarung von 2018. Wenn Landesinstitutionen im Zuge dessen zusätzliche Bedarfe identifizieren, werden wir uns einer Finanzierung nicht versperren. Als BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN begrüßen wir alle Diskussionen über die Werte offener Wissenschaft und freuen uns, wann immer diese in geeigneter Form stattfinden. Das gilt für die weitere Debatte im Wissenschaftsausschuss des Abgeordnetenhauses, aber auch mit Blick auf das geplante Forum zur Aufnahme wissenschaftlicher Ideen aus der Stadtgesellschaft. Besonders gut fänden wir es, wenn Open Science in allen wissenschaftlichen Fach-Communities breit diskutiert und perspektivisch zum allgemein akzeptierten Standard würde. Wir danken allen Wissenschaftler*innen die sich hierfür – oftmals mit hohem Zeitaufwand und entgegen tradierter Fachkulturen – engagieren.“

Die Linke

Die Linke bezieht sich in ihrem Wahlprogramm „rot. radikal. realistisch. – Unser Programm für die soziale Stadt“ ebenso auf den Begriff Open Science und betont: „Wir wollen eine umfassende Open-Science-Initiative für Berlin. Konzeptionen, die etwa aus dem Open Acess Büro Berlin vorliegen, wollen wir in die Umsetzung bringen.“ In ihrer Antwort zu den Wahlprüfsteinen (vgl. S. 3f.) bezeichnet Die Linke Open Access als Grundgedanken der Wissenschaft und spricht sich für die Weiterentwicklung der Open-Access-Strategie von 2015 aus. Sie bezieht sich u.a. darauf, dass die „finanziellen Mittel für die Hochschulen auch in den Hochschulverträgen ab 2023“ durch den aktuellen rot-rot-grünen Senat fortgeschrieben werden sollen, während andere Bundesländer hier Kürzungen vorsehen. Sie steht außerdem der Einrichtung eines zentralen Publikationsfonds positiv gegenüber und geht damit neben der SPD auf diesen Punkt der Finanzierung konkret ein.  Anerkennungsmechanismen für Open Science sollen laut Die Linke durch die Wissenschaftscommunity selbst entwickelt werden, die

Politik kann solche Entwicklungen jedoch anstoßen und fördern, indem das Publizieren im Open-Access-Verfahren durch die Hilfestellung beim Einrichten weiter vereinfacht und durch öffentliche Mittel, wie z.B. einen Publikationsfonds, unterstützt wird. Forschungsleistungen und Evaluationen müssen in Zukunft verstärkt auch Open-Access-Veröffentlichungen und die Teilnahme an Peer-Review-Verfahren mit einbeziehen.“ Hinsichtlich der Forschungsdaten in künstlerischen Wissenschaften betont Die Linke die Vielfalt der Formate und Inhalte und sieht für die Politik eine Rolle als „Impulsgeberin„, „die Künsterlinnen und Künstler und Institutionen dabei unterstützt, Lösungen zu finden. Das kann bspw. durch die finanzielle Unterstützung von Workshops und Konferenzen wie auch eine personelle Aufstockung des Berliner Open-Access-Büros geschehen, so dass verstärkt für die spezifischen künstlerischen Bedürfnisse eine Open-Access-Möglichkeit entwickelt werden kann.“ Die Linke unterstützt auch auf Bundesebene „Initiativen für ein wissenschaftliches Urheberrecht, das explizit auch künstlerische Werke für Bildung und Wissenschaft zugänglich macht.“

Hinsichtlich einer Landesstrategie für das Management, die Langzeitarchivierung und OA-Veröffentlichung von Forschungsdaten befürwortet Die Linke den

Aufbau einer zentralen Infrastruktur, die das Angebot der dezentralen Repositorien an den Hochschulen ergänzt, erweitert und den Zugang auf die Forschungsdaten berlinweit, national wie auch international ermöglicht und auf Dauer sichert.“ Hochschulen, Bibliotheken und Kultureinrichtungen sollen dazu „in die Lage versetzt werden, an diesem Prozess gestaltend mitzuwirken.“ Auf die Frage zur Diskussion der Werte offener Wissenschaft antwortet Die Linke abschließend: „Open Science funktioniert für uns nur zusammenfassend, wenn ihr bestimmte Werte, wie z.B. Diversität, Gleichheit, Nachhaltigkeit und Inklusion zugrunde liegen. Um dieses Ziel zu fördern, plant die rot-rot-grüne Koalition noch in diesem Jahr, im Rahmen einer Hochschulgesetzesnovelle Diversitätsbeauftragte oder -gremien an allen Hochschulen verpflichtend zu etablieren und das Publizieren im Open-Access-Verfahren zum Standard wissenschaftlicher Praxis zu machen. Gemeinsam mit dem Open-Access-Büro und über die Hochschulverträge soll so Verständnis und Akzeptanz bei den verschiedenen Akteurinnen und Akteuren geschaffen werden. Wir stehen für eine Demokratisierung der Hochschulen, denn vor allem durch sie kann Diversität, Nachhaltigkeit, Gleichheit und Inklusion in der Wissenschaft gefördert werden.“

FDP

Die FDP bespricht die Themen Open Access und Open Science in ihrem Wahlprogramm nicht. Sie geht aber in ihrer Antwort zu den Wahlprüfsteinen (vgl. S. 3ff.) ebenso ausführlich wie die anderen Parteien auf die Fragen zu Open Access und Open Science ein. Sie setzt sich

„[w]ann immer es möglich und zweckmäßig ist, setzen sich die Freien Demokraten deshalb für eine „Open Access“-Politik ein. Damit auch die Allgemeinheit von den Ergebnissen der Forschung profitieren kann, setzen wir uns für eine Open-Access-Politik ein: Ergebnisse und Publikationen, die wesentlich mit öffentlichen Geldern finanziert wurden, sollen unter Berücksichtigung eines Erstverwertungsrechts auch für die Öffentlichkeit zugänglich sein„.

Auf die Frage nach Anerkennungsmechanismen für Open Science formuliert die FDP:

Die Open-Access-Strategie für Berlin hat dazu Handlungsempfehlungen formuliert, die wir Freie Demokraten für praxistauglich halten. Wir sehen bei der Umsetzung die Expertise der Fachleute als politische Vorgaben gefordert und sind für die Diskussion möglicher Vorhaben und weiterer nötiger Schritte offen. Die Bemühungen um Open Access sind ein erster Schritt zu Open Science. Hierfür hat die Anhörung vom 6. März 2017 im zuständigen Ausschuss des Abgeordnetenhauses wichtigen Input geliefert, die in weitere Schritte münden sollten. Hierzu wäre der Austausch mit den Kompetenzträgern fruchtbar zu machen, damit das klare politische Ja zu Open Access und Open Science durch die Akteure im Wissenschaftsbetrieb und der Verwaltung praktisch umgesetzt wird.

Auf die Frage nach der Spezifik für künstlerische Forschungsdaten verweist die FDP auf den fairen Interessenausgleich zwischen geistigem Eigentum und dem allgemeinen Interesse am freien Zugang:

Das geltende Urheberrecht hinkt der gesellschaftlichen und technologischen Entwicklung hinterher und bremst Innovationen aus. Wir Freie Demokraten wollen das Urheberrecht nach dem Vorbild des amerikanischen „Fair Use“-Prinzips maßvoll weiterentwickeln und hierzu die bisherigen Schranken des Urheberrechts durch eine 57 Bagatellklausel für private Nutzungen, die keine wirtschaftlichen Folgen haben und – keine kommerziellen Interessen verfolgen. Hier ist der Gesetzgeber auf Bundesebene gefordert und insbesondere eine Verständigung der Wissenschaft mit den großen Verlagen erforderlich. Das Verhältnis zwischen Kunstfreiheit und dem Schutz geistigen Eigentums muss im digitalen Zeitalter neu gedacht werden und gleichzeitig die Urheberin sowie den Urheber eines Werkes in ihren oder seinen wirtschaftlichen und ideellen Rechten schützen. Dies ist Grundvoraussetzung für eine lebendige Kultur- und Kreativwirtschaft. Hier ist insbesondere die Bundespolitik gefordert.“

Zum Thema Forschungsdaten verweist die FDP auf die Open-Access-Strategie von 2015,

[…] die gewiss noch nicht in allen Teilen praxiswirksam geworden ist. Bei der Fortentwicklung der Strategie halten wir es für ratsam, die einschlägige Expertise der Berliner Wissenschafts- und Bildungslandschaft durch geeignete Partizipationsprozesse in ergebnisoffenen Diskussionen fruchtbar zu machen. Die politischen Parteien sind dabei gut beraten, sich über die Formulierung des politischen Anliegens hinaus politischer Vorgaben zur Ausführung im Detail zu enthalten, also das Ergebnis gewissermaßen schon vorweg nehmen zu wollen.“ Im Bezug auf die Werte offener Wissenschaft bezieht sich die FDP in ihrer Antwort auf das Diversity Management: „Die Bedeutung des Diversity Managements für die Arbeitsatmosphäre und die Betriebsergebnisse wird in der Wirtschaft zunehmend anerkannt. Wir Freie Demokraten wollen in der Arbeitswelt ein ganzheitliches Diversity Management (Management der Vielfalt) als Teil der ökonomischen und auch gesellschaftlichen Modernisierung. So schaffen wir gleiche Chancen für Aufstieg durch Leistung – unabhängig von Geschlecht, Alter, ethnischer Herkunft, Behinderung, sexueller Orientierung, geschlechtlicher Identität oder Religion. Die öffentliche Hand, ihre Verwaltung und Institutionen, aber auch staatlich geförderte Einrichtungen haben hier eine Vorbildfunktion. Bildung und Kultur kommt dabei eine besondere Schlüsselrolle bei der Vermittlung der Vorteile und Beseitigung von Vorurteilen gegenüber der Vielfalt, Veränderung und vorübergehend fremden Ideen als Voraussetzungen jeder Innovation zu.

CDU

Die CDU fomuliert ihre Ziele zu Open Access bzw. Open Science in ihrem Wahlprogramm „Berlin-Plan“ unter der Überschrift „Rechtssicherer Ausbau digitaler Angebote“ (vgl. S. 122): „Open-Access-Publikationen, aber auch digitale Lehr- und Lernformate sowie offene Forschungsdaten müssen etwa durch Regelungen in den Hochschulverträgen unterstützt werden. Wir werden uns auf Bundes- und europäischer Ebene für ein wissenschaftsfreundliches Urheber-, Nutzungs- und Verwertungsrecht und einen rechtlich gesicherten Ausbau der Open Access- und Open Data-Angebote einsetzen.“ In der Antwort zu den Wahlprüfsteinen (vgl. S. 4f.) verweist die CDU u.a. ebenfalls auf die Anpassung der Hochschulverträge bzw. des Berliner Hochschulgesetzes:

Die CDU Berlin setzt sich seit vielen Jahren für eine nachhaltige Etablierung von Open Access als Standard des wissenschaftlichen Publizierens in der Wissenschaft ein. Mit der Verabschiedung der Berliner Open-Access-Strategie haben wir auf Landesebene hierfür die notwendige Grundlage geschaffen. Wir halten es für erforderlich, die Maßnahmen durch entsprechende Förderaktivitäten zu ergänzen. Neben einem Anreizsystem für öffentliches Publizieren bedarf es verlässlicher und dauerhafter Strukturen zur Finanzierung von Open-Access-Publikationen. Zusätzliches Potenzial sehen wir in einer stärkeren Vernetzung der Akteure. Um Kompetenzen auf Landesebene zu bündeln, sollte neben dem bestehenden Open-Access-Büro eine Koordinierungs- und Vernetzungsstelle aufgebaut werden, die Vertreter der wissenschaftlichen Einrichtungen zusammenführt. Open Access darf nicht an Landesgrenzen stehen bleiben. Eine Vernetzung der Länder ist unerlässlich. Die Berliner Hochschulen haben im Bereich Open Access bereits vielfältige Aktivitäten unternommen. Wir unterstützen dieses hochschulische Engagement, setzen uns darüber hinaus jedoch für mehr Verbindlichkeit und eine Verbesserung der Rahmenbedingungen ein. Ersteres sollte durch eine stärkere Verankerung von Open Access im Berliner Hochschulgesetz und in den Hochschulverträgen erfolgen. Angesichts der fortschreitenden technischen Entwicklung muss Wissenschaftlern der Zugang zu Forschungsdaten erleichtert werden, damit aus dem Wissens- und Technologietransfer auch Innovationen von gesamtgesellschaftlichem Nutzen resultieren können. Ergebnisse öffentlich finanzierter Forschung sollten daher allgemein zugänglich sein, sofern dies dem Technologietransfer nicht entgegensteht.

Fazit

Das Land Berlin unterstützt Open Access an den Berliner wissenschaftlichen Landeseinrichtungen im Rahmen der Open-Access-Strategie Berlin bereits seit dem Jahr 2015. Das Open-Access-Büro hat im Auftrag von und in Abstimmung mit der AG Open-Access-Strategie für Berlin unter Leitung des ehemaligen Staatssekretärs für Wissenschaft und Forschung Steffen Krach und des Direktors der Universitätsbibliothek der Freien Universität Berlin Andreas Brandtner eine Initiative für mehr offene Wissenschaft in Berlin vorgelegt, die leider noch nicht veröffentlicht werden konnte. In dem Papier „Empfehlung für eine Landesinitiative Open Research Berlin“ streben die Berliner wissenschaftlichen Landeseinrichtungen gemeinsam an, die Förderung von Offenheit und Transparenz in Bezug auf den gesamten Forschungsprozesses im Sinne einer offenen Wissenschaft (Open Science bzw. Open Research) umzusetzen. Auf die Punkte der Empfehlungen wird in den Wahlprogrammen erfreulicherweise teils sehr ausführlich Bezug genommen und auch die Zusammenarbeit mit dem Open-Access-Büro wird als Ziel formuliert. Es besteht aber darüber hinaus der Bedarf, gemeinsam mit politischen Akteur*innen die Lücke zwischen Diskussions- und Umsetzungsständen an den Berliner Einrichtungen und den politischen Planungen zu schließen, die Rahmenbedingungen entsprechend anzupassen sowie einen partizipativen Prozess für die Stärkung einer offenen Wissenschaft in Berlin anzustoßen. Leider sind diese Forderungen der Koalitionsparteien SPD, Bündnis 90/ Die Grünen und DIE LINKE nicht in den Koalitionsvertrag 2021-2026 eingegangen. Im Nachgang zur Veröffentlichung des Berliner Koalitionsvertrags gab es dahingehend aber noch einen ermutigenden Austausch mit Vertreter*innen des Ausschusses für Wissenschaft und Forschung. Daher sind wir guter Dinge, dass eine Initiative für offene Wissenschaft in Berlin weiterhin auf der Agenda steht.

Die Berliner Linke stimmt allerdings erst am 17. Dezember über den Koalitionsvertrag ab. Spannend bleibt es für Berlin ohnehin, denn sehr bald müssen die neuen Hochschulverträge zwischen dem Land und den Hochschulen ausgehandelt werden. Open Science ist im neuen Berliner Hochschulgesetz unter nicht nur erstmalig erwähnt, sondern unter § 41 Abschnitt 5 wird „die Anerkennung von Praktiken offener Wissenschaft (Open Science) bei der Bewertung von Forschungsleistungen im Rahmen ihrer internen Forschungsevaluation und bei Einstellungsverfahren“ von den Hochschulen gefordert. Ob Berlin eine Zukunftshauptstadt für offene Wissenschaft ist, wird sich daran zeigen, wie die Zielvorgaben des Hochschulgesetzes in den kommenden Jahren tatsächlich umgesetzt werden. Wir blicken vorsichtig optimistisch auf das Jahr 2022 und freuen uns darauf einen partizpativen Prozess mit den vielen Berliner Akteur*innen insbesondere in Wissenschaft und Kultur anzustoßen.